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緊緊圍繞建設現代化、國際化大城市的戰略目標，哈爾濱市未來瞄準現代服務業，以打造「兩輪驅動、三產融合」的發展模式為核心，以大項目為牽動，正在加速推動經濟增長。按照《哈爾濱市現代服務業發展「十二五」規劃》，到2015年，哈爾濱市將構建立足黑龍江、服務東北北部、輻射東北亞的綜合性現代服務業中心城市，初步建成東北亞地區重要的金融中心、商貿中心、旅遊中心、物流中心、科技研發中心和信息中心。■香港文匯報記者 王欣欣
哈爾濱地域面積遼闊，幅員5.31萬平方公里，常住人口突破千萬，是省會城市中面積最大、人口僅次於成都和廣州，居第三位的特大型城市。實施「北躍、南拓、中興、強縣」新戰略以來，不僅發展速度飛快，而且城市蛻變得愈加美麗，現代化新城初具規模。今年初，哈爾濱市連獲兩項國家批文：一是成為國家雲計算服務創新發展試點城市，二是獲准設定東北地區唯一的區域性國際通信業務出入口局。這無疑給哈爾濱的現代服務業發展提供了新動力。
服務業對GDP增長貢獻率超六成
按照《哈爾濱市現代服務業發展「十二五」規劃》。「十二五」時期，哈爾濱市服務業年均增長速度達到13%，金融、旅遊、文化、信息等現代服務業增速高於服務業平均增速5個百分點以上。規劃建設重點項目150個，計劃總投資3800億元。到2015年，服務業增加值達到3800億元，貢獻率達到55%以上，佔GDP達到52%以上。初步建成東北亞區域重要的金融中心、商貿中心、旅遊中心、物流中心、科技研發中心和信息中心。
第24屆哈洽會、國際生態城市建設博覽會、家居建材博覽會等大型展會的成功舉辦，再次展示了冰城商貿會展業的活力。其帶動社會消費品零售總額實現1237.9億元，同比增長13.8%，高於全國1.1個百分點，佔全省社會消費品零售總額44.2%。
冰城服務業中的「青壯派」現代物流、金融、文化旅遊業也成績不俗。在國家《東北地區物流業發展規劃》中，哈爾濱被列為區域性物流節點城市、一級物流節點城市，並定位為東北地區北部物流中心城市和對俄國際物流樞紐城市。日前，哈市又獲批國家城市共同配送試點。哈東現代物流產業帶正式啟動建設，華南城、集裝箱中心站等重大項目正在加緊建設中。同時金融服務業發展迅猛。「迷人的哈爾濱之夏」文化旅遊活動更使冰城之夏魅力倍增，也給現代服務業帶來無限生機。
冰城現代服務業活力的不斷釋放，引來眾多服務業大項目落地生根，迅速生長。僅去年一年，哈市重點推進的107個省市服務業項目中。其中總投資超百億元的萬達文化旅遊城、新合作供銷廣場，總投資50億元的義烏中國小商品城東北市場一期工程等大項目均已開工建設。這些大項目建成後，將為冰城現代服務業再添新活力
加快項目建設 牽動提檔升級
哈市發改委負責人介紹，哈市未來將繼續圍繞推進國家服務業綜合改革試點，以推進現代服務業集聚區、加快服務業項目建設為抓手，進一步優化服務業結構，合理引導服務業佈局，促進服務業集聚發展，推動服務業提檔升級。力爭2015年，金融、物流、文化產業增加值和旅遊總收入佔全市GDP比重分別提高1-2個百分點。
現代服務業大項目牽動力比較強，華南城建成後市場交易額可超千億元，創稅約15-30億元，提供就業崗位20-30萬個；萬達文化旅遊城建成後，年可接待遊客1000萬人次，帶動就業5萬人；雙城雨潤果蔬綠色（有機）淨菜基地按規劃完全建成後，年果蔬交易量可達500萬噸，帶動相關行業從業人員約20萬人。
科技創新是調結構、轉方式的內生動力。該市下一步要提升市校（所）、省工研院、哈科會等平台功能，推進科技招商、科技人員創業和產學研協同創新，促進更多的科技成果資本化、產業化。進一步突出企業創新主體地位，啟動「科技創業引導專項計劃」，加強創新創業載體建設和科技創新城、哈南工業新城等高科技園區建設，引導支持科技要素和創新資源向企業集中、向園區集聚，力爭到2015年，高新技術產業增加值佔GDP比重提高1-2個百分點。
冰城夏都美景如畫 旅遊時尚現代新都
近年來，一個因冰情雪韻蜚聲於世的中國北方名城，正以「萬頃松江濕地，百里生態長廊」的嶄新形象迎接世人。「冰城夏都」哈爾濱，作為中國第一批優秀旅遊城市，躋身全國旅遊城市前20強。中國「十佳宜遊城市」、「十大節慶城市」、「十大品牌城市」、「十大避暑旅遊城市」，以最高票榮獲「全球網民推薦的中國旅遊城市」十強稱號，被亞太旅遊組織評為「大美濕地城市」。眾多榮譽加身，佐證着北方名城的獨特旅遊魅力。
哈爾濱國際冰雪節獲節慶成就獎；哈爾濱國際啤酒節獲最佳人氣節慶獎。在亞太環保協會發佈的「2013全球避暑旅遊名城榜中」，哈爾濱市名列第14位，被譽為「夏日聖地」。
哈爾濱地處東北亞中心位置，便捷的航空、鐵路、水運立體交通網絡，發展旅遊業佔盡區位交通優勢。冰雪、歐陸、音樂、金源、森林、濕地、避暑等旅遊資源豐富，開發潛力大，適合建設為集避暑度假、冰雪體驗、文化旅遊、商務會展、旅遊集散功能為一體的國際旅遊目的地和區域旅遊集散中心。
近年哈爾濱的旅遊產業發展勢頭強勁。2013年接待國內外旅遊人數5547.49萬人次，同比增長9.28%；旅遊總收入668.51億元人民幣，同比增長20.61%。
旅遊業瞄準千億元大產業目標
未來哈爾濱市將加快推進旅遊、文化與時尚三大產業融合，推動旅遊產業提檔升級，把旅遊業盡快建成超千億元的大產業。2014年，力爭接待旅遊者突破6000萬人次，同比增長10%；總收入突破800億元，同比增長20%。
據悉，哈爾濱市加速建設旅遊項目，實現旅遊產業集群化。加快萬達文化旅遊城建設，盡快使其室內滑雪場、遊樂場、國際一流的表演秀場早日投用；推進環球海洋世界、英傑溫泉景區、太平湖溫泉小鎮等都市休閒類項目開發。完善伏爾加莊園參與性項目，加快「伏爾加藝術小鎮」項目創意立項。2014年完成哈爾濱啤酒博物館建設，建成國際一流，國內領先的啤酒文化專項博物館。
積極爭取國家旅遊局支持批准在哈爾濱市設立中俄旅遊示範區，從政策、資金和市場開發方面給予保障。積極爭取俄羅斯在哈設立領事機構，積極申請72小時過境免簽政策。開發完善冰雪、生態、紅色、休閒度假、邊境旅遊特色產品線路，聯合構建東北和內蒙古東北部各重點旅遊城市至俄羅斯節點城市的旅遊大通道。
推動與其他相關產業融合發展，把旅遊業做成綜合性大產業。一是積極推進旅遊與文化產業融合。重點要推動文化創意產業園區、文化旅遊產業聚集區等建設。二是積極推進旅遊與地產業融合。開發產權酒店、分時度假、景觀地產、旅遊地產等新業態，配套建設休閒度假、康體養生、文化娛樂等度假設施。三是促進旅遊與農業融合。圍繞民俗文化、民間藝術、田園觀光資源，繼續實施「哈爾濱鄉村和休閒旅遊示範點」精品示範工程。四是促進旅遊與工業融合。指導新型工業企業疊加旅遊功能，大力發展工業旅遊。推動三精製藥廠、蒙牛工業園區遊。五是促進旅遊與服務業融合。積極開發醫療、體育、科技旅遊等新產品，促進文化創意、影視娛樂、會展、旅遊地產、信息諮詢、網路經濟等服務新業態的發展，豐富現代服務業內涵，培育和帶動新興消費市場，全面推進服務業規模擴大和水平提升。
國際化金融沃土 強化區域中心地位
近年來，哈爾濱金融產業迅速發展, 已經成為支柱產業之一。2013年全市金融業增加值為285.4億元，佔地區生產總值的比重為5.7%，對地區生產總值的貢獻率為8.7%，金融對經濟增長的拉動作用不斷增強，支柱產業地位不斷鞏固。
金融產業的快速發展，促進了金融體系的不斷完善。哈爾濱市銀行業金融機構達36家，其中外資銀行7家，開展對俄跨境結算銀行2家，銀行業資產總額達12894.7億元。證券機構64家，營業部證券交易額達7326.3億元。期貨公司和期貨營業部13家，代理交易額1.38萬億元。小額貸款公司124家，註冊資本 65億元，累計發放貸款206億元。融資性擔保機構36家，註冊資金70.5億元，擔保金額累計達630億元。
多重利好迎來金融發展黃金期
國務院《關於進一步實施東北地區等老工業振興戰略的若干意見》中明確提出鼓勵中外金融機構在東北地區設立分支和辦事機構，鼓勵有條件的城市進行金融改革創新，積極發展中小金融機構；被納入國家發展戰略的《黑龍江和內蒙古東北部地區沿邊開發開放規劃》，確立了哈爾濱面向俄羅斯及東北亞區域金融服務中心的地位；《黑龍江省「兩大平原」現代農業綜合配套改革試驗總體方案》，給予了黑龍江省在發展涉農金融產業方面先行先試的政策傾斜。這些都為哈爾濱大力發展金融業提供了利好政策。
哈爾濱市地處東北亞經濟圈及中國東北北部中心區位，形成了金融發展的區位優勢和比較優勢。與港交所、美國OTCBB市場、天津股權交易市場建立的良好聯繫，拓展了哈爾濱市通過資本市場融資的空間；國內中小板和創業板的設立、「券商代辦股權交易轉讓系統」（簡稱「新三板」）的試點擴容，為該市新興產業中小企業上市融資提供了多種渠道和途徑。
「北躍、南拓、中興、強縣」新戰略實施以來，哈爾濱迎來黃金髮展期，GDP年均增速一直保持9%以上的增長速度，高於全國平均水平，固定資產投資更是連續兩年保持30%以上的增長。新戰略的實施需要很多優質大項目作為支撐，金融業也將在為這些大項目提供資金支持過程中實現自身的快速發展。此外，哈爾濱作為國家級服務業綜合改革試點城市，在重點發展先進製造業和現代農業綜合服務體系的過程中，也為金融業的發展帶來了巨大機遇。
下一步哈爾濱將着力打造金融產業集聚區，主要集聚銀行業、保險業和證券業金融機構，新興金融業中的投資基金、融資擔保、電子金融和中間業務，以及專業服務業、行業服務業和配套服務業，有效發揮金融集聚效應。
同時着力打造以阿城區、五常市、方正縣作為全市農村金融改革先行先試區，重點發展村鎮銀行、商業銀行涉農機構、涉農保險機構、涉農小額貸款公司、涉農融資性擔保公司、涉農金融租賃公司、農村金融服務站等各種形式的涉農金融機構，以試點區、縣為基點，做大做強農村金融產業。
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