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今年1月底，深圳市委、市政府印發《前海2014年改革創新工作要點》（《改革要點》），提出46條具體內容，力圖2014年在構建開放、安全、高效的區域金融體系，推動粵港澳服務貿易自由化，建設社會主義法治示範區，建設全國人才管理改革試驗區，強力破解若干瓶頸問題等五個方面尋求突破。這是自2012年國務院批覆前海開發開放22條具體政策措施，開啟先行先試，建設「特區中的特區」道路以來，前海發展的又一次提速。
2月底，深圳前海管理局發佈《前海2014年改革創新工作要點詳解》，提出要將前海打造成國際金融創新中心和21世紀海上絲綢之路的後方基地。其中，在前海率先實現粵港澳服務貿易自由化的10條措施，當屬《改革要點》最為引人注目的內容。
前海管理局新聞發言人、秘書處處長王錦俠表示：「深港合作發展現代服務業是前海立區之本，而此次的改革創新重點，除了金融領域之外，也包括推動粵港澳服務貿易自由化。」他認為，提出這些改革創新措施的目的是為了將前海打造成中國現代服務業改革開放的高地，為前海率先實現粵港澳服務貿易自由化提供承載平台和制度保障。
探索外資負面清單管理模式
《改革要點》中關於粵港澳服務貿易自由化的10條內容，主要包括深港聯合工作組、外商投資管理、跨境貿易、融資租賃與商業保理、跨境航運服務、深港青年創業、港籍員工社保、跨境基礎電信八個方面。
前海管理局表示，《中共中央關於全面深化改革若干重大問題的決定》提出要探索對外商投資實行准入前國民待遇加負面清單的管理模式。前海將積極爭取國家相關部委支持，使該項改革擬議中的覆蓋對象由區內企業擴大到前海股權交易中心掛牌企業，在風險可控的前提下使更多企業能夠享受到改革紅利。此項改革措施若能獲准實施，將有利於前海率先營造法治化國際化營商環境。
此外，內資商業保理試點、跨境貿易電子商務進口業務試點、在保稅港區紅線外設立保稅展示交易中心、深港移動通話服務同城化等5項改革創新措施也需要徵得國家有關部委的同意方可實施。融資租賃業發展政策、深港青年夢工廠海關優惠政策等5項改革創新措施則可以在深圳市層面上協調落實。
粵港合作部署實現服貿自由化
與此同時，本月中舉行的粵港合作聯席會議第19次工作會議也確定了今年100項兩地合作重點工作任務，並將推動年內率先基本實現粵港澳服務貿易自由化作為今年工作的重中之重。
會議提出，粵港雙方要攜起手來，改革創新，務實合作，扎實推進CEPA和服務業對港開放先行先試，共同研究爭取擴大新的開放領域。會議也表示將著重拓展開放「深度」，同時共同推動廣東申報自由貿易園區，探索實行准入前國民待遇加負面清單管理模式。粵港雙方同意早日解決CEPA在廣東落實時所遇到的問題，為兩地帶來更多實質的經濟效益。
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