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2014年4月7日 星期一
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缺人手無限延退 釀「以老護老」


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■74歲沈姑娘在前線工作逾30年,是院舍中年紀最大的護理員。梁祖彝 攝

香港文匯報訊(記者 劉雅艷)香港人口急劇老化,令安老服務業人手需求大增。礙於安老院舍人手短缺嚴重,有安老院以無限期延長員工退休期應付,最年長的護理員達74歲高齡,體力消耗大的工作更需由2名護理員分擔,衍生「以老護老」問題。港府已在本月1日率先於安老服務「開綠燈」,放寬參與「改善買位計劃」的私營安老院申請輸入外勞,以紓緩人手問題,勞僱會已收到一批申請輸入逾百名安老院護理員外勞。

根據政府統計處推算,2041年65歲或以上長者將佔整體人口的32%,遠高於2011年年中的14%。然而,香港安老服務協會主席陳志育指,截至去年底,本港安老服務業尚欠5,000名前線員工,其中買位院舍的職位空缺率更高達18%。

位於土瓜灣的甲二級買位院舍「兆景安老院」共有100個宿位,護理員平均年齡高達56歲,「以老護老」問題嚴重,平均每個護理員要照顧近10名老人,勉強符合法定要求。院舍主管羅維佳表示,護理員無需專業資格,但登報招聘,月薪過萬元(平均時薪34元至36元)亦次次無人問津。

羅維佳指只能無限期延長員工退休期應付人手不足的問題,當中74歲沈姑娘是院舍中年紀最大的護理員。沈姑娘在前線工作逾30年,本已於65歲退休的她因體力充沛,約3年後決定重出「江湖」工作。但礙於年事已高,她主要負責餵食及清潔等相對體力消耗較少的工作,至於扶抱老人上床及到輪椅上,則需由2名護理員協助。

工作12句鐘 時薪上限36元

羅維佳表示,由於人手不足,護理員一般需工作12小時,工作少不免需要處理排泄物及嘔吐物等,較其他工種具厭惡性,「面對如此情況,甚少人願意入行,現職護理員只有負責更多工作,工作變得更加厭惡及辛勞,造成惡性循環」。他又指,安老服務業的經費主要是透過收取宿費而來,但鑑於現行宿費已訂於綜援水平,難有提價空間以募集資金增聘人手,「老實說時薪36元已是上限了」。

社署最新數據顯示,最近24個月共有15宗安老院被成功檢控,當中4宗因僱用員工不足而違反《安老院規例》第11(1)條。羅維佳透露,有院舍為符合法例要求,聘請生產力較低的員工「充數」。

社署已於本月1日「開綠燈」,停止限制買位院舍輸入護理員,讓所有私家安老院看齊。

羅維佳認為,政府長遠可在業內推行資歷架構,讓年輕人注意到在安老服務業工作有晉升機會,但短期不得不輸入外勞,他亦已入表申請聘請4名外勞,「廣東省是業界吸納護理員的好地方,其一是沒有語言障礙,其二是員工平均年齡亦較輕,可勝任體力勞動較大的工作」。

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