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2014年5月1日 星期四
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南海三清單劃分政府與市場


香港文匯報訊(記者 古寧、實習記者 陳牧洲 廣州報道)廣東目前正在制定正反兩個清單,並希望讓負面清單模式走出自貿園區,但具體的條款並未披露。不過,目前廣東已有深圳前海、佛山南海等地先行試點負面清單模式。去年底,南海發布了廣東廣東首份行政審批負面清單。在負面清單之外,還創新的發布另兩份清單,准許清單和監管清單。專家表示,三份清單的配套實施將推動行政審批整個流程的公開透明,從事前、事中、事後三個環節,更全面地完善行政審批的運行規則,規範了政府與市場的邊界。

在該份清單中,共列入355項禁限項目,共涉及四個領域:外商投資、企業投資、區域發展、環境保護。在外商投資產業領域,有78項限制事項、38項禁止事項;在企業投資項目領域,有107項限制事項、119項禁止事項;在區域發展領域,列出南海經濟開發區等6個區域的限制與禁止事項;在環境保護領域,列出陶瓷行業等7個行業的限制與禁止事項。

滬新版負面清單擬縮減兩成

上海自貿區在2013年底發布了內地首份負面清單,該負面清單按國民經濟行業劃分中的1,069個小類進行限制,共制定了190條管理措施,涉及國民經濟行業1069個小類中的17.8%。不過,有聲音認為,2013版負面清單過長,也缺乏透明度。不過,上海自貿區負面清單2014版已初步擬就,計劃縮減兩成以上。

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