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2014年5月5日 星期一
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邢廣程:烏臨解體危險 和解乃當務之急


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■著名歐亞問題專家邢廣程。本報記者葛沖 攝

專訪著名歐亞問題專家

烏克蘭危機持續蔓延,內部各方勢力你爭我鬥,俄美歐大國深度介入,角力日趨激烈。烏克蘭局勢為何一波未平一波又起?大國介入意欲何為?烏克蘭未來何去何從?著名歐亞問題專家、中國社科院邊疆史地研究中心主任邢廣程博士日前在北京接受香港文匯報專訪時指出,目前烏克蘭正處在內戰邊緣,甚至面臨解體危險,當務之急是各方坐下談判實現地區和民族和解,不能只靠大國拉偏架,否則只會越拉問題越嚴重,解決問題的最根本力量還在烏境內。 ■香港文匯報記者 葛沖 北京報道

近日,烏克蘭代總統恢復在東部地區「反恐行動」,令一度趨於平靜的烏局勢再陷白熱化。去年11月21日,烏政府決定暫停與歐盟簽署聯繫國協定,烏克蘭爆發大規模遊行示威並引發政治危機,亞努科維奇總統今年二月下旬被趕下台,烏東西部分歧加劇,克里米亞強烈要求加入俄羅斯並被接受,俄、歐、美公開介入並博弈不斷,數月來烏局勢始終如過山車般持續動盪。

各方矛盾日趨激化 大選結果難料

按計劃,烏克蘭將於5月25日舉行總統大選。邢廣程認為,雖然美、歐、俄、烏在日內瓦達成了要緩解烏緊張局勢的四方協定,但選舉前烏各方矛盾還會愈加突出,很難預料大選能否如期舉行,誰能當選,以及選舉之前烏局勢是否會失控。

「即使總統大選如期選舉,能否選出一個各方都認可的總統仍是未知數。」邢廣程直言,烏最大的問題在於國內,其未來局勢發展,更多取決於烏國內因素,而烏克里米亞事件對烏其他地區會有示範作用。

目前,俄已在克里米亞進行了一些新的投資,並將當地民眾的工資、勞保等各種生活待遇予以提升。邢廣程認為,這對烏東南部的俄羅斯族人而言,本身就是一個刺激,「克里米亞跟了俄羅斯已經過上好日子了,我們為什麼不能效仿呢?」

其次,烏新政權又對東部地區又採取了多個限制措施,比如,限制使用俄語以及「反恐」等。邢廣程指出,這些措施實際上反倒將東部地區推向對立面,在激化烏中央和地方矛盾。「事實上,經過幾次政治折騰後,烏克蘭的憲法體系,法律基礎和各種規章制度,已經嚴重的失去威信,民眾甚至形成印象只要鬧,就可以推翻老政權,獲得新政權,有這樣一個錯誤信號和誘導,烏克蘭就非常麻煩。」

政治民族地區和解 脫困唯一出路

那麼,目前烏困局的出路在哪裡呢?邢廣程建議,現在烏國內各種政治勢力應該明智地坐下來,不能再往前走了。目前烏要保持自己的主權獨立和領土完整,只有一個前景,就是各種政治勢力要坐下來搞政治和解、民族和解、地區和解,共同尋找解決問題的辦法,而不能只靠大國拉偏架,否則只會越拉問題越嚴重,解決問題的最根本力量還在烏境內。

儘管為烏危機指出了出路,但邢廣程坦言,烏國內各種勢力仍在高度對壘,加上大國仍紛紛博弈試圖安排烏命運,令烏危機雖有出路,但卻看不到和解跡象。他警告,目前烏各種危險因素仍在不斷增加,危機繼續在往深度方向發展,目前烏正處在內戰邊緣,甚至面臨分裂危險。

這位專家強調,國際上的有關各方要想過上好日子,也應該實現和解,尤其是歐盟,要與俄進行建設性對話,雙方共同攜手與烏國內各種勢力一起,形成一種對話機制。「現大家要都往後退幾步,讓烏克蘭先穩定下來,然後再談如何建構的問題。特別是歐盟不能推波助瀾,煽風點火了,因為這火燒來燒去,會把歐盟自身點�荂C」邢廣程表示,若讓俄羅斯感到痛,歐洲自己也會受損。烏高度分裂,對各方都沒有好處。

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