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2014年5月7日 星期三
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出口武器 日本犯險


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■安倍上月以「防衛裝備轉移三原則」取代舊三原則,但新規限寬鬆,與解禁武器出口無異。 資料圖片

鬆綁「原則」 振國防產業為名 制華為實

日本三菱重工將向美國軍工企業雷神提供用於愛國者地對空導彈的感應器,被視為日本首相安倍晉三上月放寬武器出口後首項實際成果。安倍此舉表面是想提振日本國防企業,實則希望透過增強與美國等盟友的國防合作,提升在全球的軍事地位,制衡中國。有聲音批評,解禁武器出口等同捨棄日本戰後取信於國際社會的「和平主義」,無疑會損害日本軟實力,更間接煽動國際紛爭,容易遭到報復。

香港文匯報記者 陳國麟

日本1967年提出「武器出口三原則」,到1976年時任首相三木武夫把範圍擴大至三原則以外的其他國家,變相完全禁止出口軍備。但自1980年代日政府已多次鬆綁,如透過共同研發等名義繞過三原則。安倍政府上月初以「防衛裝備轉移三原則」取代舊三原則,但新的三原制規限寬鬆,實質與解禁武器出口無大分別。

和平承諾無存 樹敵恐惹報復

新三原則引起日本輿論熱議,有意見批評此舉將令日本對「和平主義」的承諾蕩然無存。《日本時報》社評指,新政策將令日本武器有機會被用於國際糾紛,可能令個別國家或組織視日本為敵,甚至發動報復攻擊或恐怖襲擊。新三原則亦無法確保出口的武器不會落入日本敵對勢力。

根據新三原則,日本禁止出口武器到朝鮮和伊朗等違反聯合國安理會議案並受武器禁運制裁的國家,但無阻日本武器出口至以色列及部分中東國家,當中很多均與鄰國或非國家武裝勢力有持續武裝紛爭。

按照新政策,防衛省、外務省和經濟產業省會審批所有武器出口個案,年初正式啟動的日本國家安全委員會則有最終決定權。但有評論指,當局每年只需公布年度報告,告知公眾批准哪些出口個案,亦未有規限報告詳盡程度,問責制度或透明度均欠奉。

憂重走軍國主義 中韓要求增透明度

日本放寬武器出口受到國際關注,中國和韓國強烈要求日本加強政策透明度;安倍近來連串舉動右傾,更令外界擔憂日本重走軍國主義路線。有日本分析人士認為,安倍縱然右傾態度明顯,但相信不會猖狂到重燃軍國主義,不過日本現時一舉一動都可能牽連到地區局勢,有必要步步為營。

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