日本人口老化問題嚴重,政府專家委員會「選擇未來」昨日提交的中期報告書估計,若按照當前出生率推算,日本人口到2060年將由去年約1.27億人大幅跌至8,674萬人,嚴重威脅國家未來的經濟增長和財政。委員會建議政府改善生育環境提高生育率,力爭50年後維持1億人口水平,這是日本政府首次明確提出人口目標。
報告書指出,人口減少除導致勞動力短缺和加重福利制度負擔,日本國內市場和經濟規模亦會大幅縮小,削減吸引投資的魅力,並引發一系列社會與經濟負面問題。委員會表示,政府必須加強對孩子出生、教育和養育的支援,包括將生育和育兒補貼倍增至3萬億日圓(約2,274億港元),目標是把日本女性生育率由目前1.41提升至2.07,以達到人口目標。
近1/3自治體 26年後恐消失
委員會又建議把資源分配由老年人轉到兒童,並建構「不分年齡、性別的勞動制度」,鼓勵女性和老年人就業,包括取消現有65歲退休的制度,允許身體健康的老年人繼續工作。報告指,受人口減少影響,目前約1,800個地方自治體中有523個可能到2040年便會消失,認為需要對市町村進行「匯集和活性化」,同時要控制人口避免向東京首都圈一帶集中。
需大膽改革經濟制度 引入外國人才
經濟改革方面,委員會稱有必要大膽改革當前制度,以促進產業結構調整,通過創業和停業的新陳代謝提高日本產業的活力。吸引外來人口方面,委員會認為目前移民政策暫未需要調整,但可以戰略性引進外國人才。委員會表示,今後5年會探討一系列改革的具體措施,並陸續提出實施方針。
日本經濟再生相甘利明表示,委員會的調查和討論結果將被反映到6月出爐的經濟財政運營基本方針上。「選擇未來」主席、日本商工會議所會長三村明夫則表示,希望政府和民間能共同應對人口危機。 ■《日本經濟新聞》/法新社/日本《每日新聞》
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