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2014年5月19日 星期一
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「雙頭馬車」 爭歐委會主席


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■容克

歐洲議會選舉的結果,亦影響到歐盟委員會新主席選舉。獲選的歐議會議員,首次可推舉歐委會新一任主席人選,目的是使歐盟機構更反映民意。外界預料歐委會主席將是「雙頭馬車」之爭-前盧森堡首相兼前歐元集團主席容克,以及現任歐洲議會議長舒爾茨。

歐盟委員會是負責歐盟日常運作的行政分支,但主席一直是由各國首腦閉門會議選出,挑選過程缺乏公眾參與和監管,導致民眾對歐盟信任度大跌,亦被視為歐洲議會選舉投票率連年下跌的原因之一。

為挽回民眾信心,2009年生效的《里斯本條約》要求歐盟各國首腦選出主席時,「要考慮歐洲議會選舉結果」。新一屆歐洲議會751名議員將首次有權推舉主席人選,變相讓選民間接享有話事權,藉此增加透明度和選民參與度,提升歐盟委員會的認受性和民望。容克和舒爾茨等多名候選人近日走訪各地積極拉票,早前更出席歐盟委員會選舉史上首次電視直播的公開辯論。

同屬親歐 或未能反映民意

然而有評論指出,《里斯本條約》中所謂「考慮選舉結果」意思模糊,各國領導人仍可能無視競選過程,選出自己心目中的候選人。

歐洲近年不斷出現反緊縮、反歐盟整合聲音,各地民粹主義冒起。輿論質疑,有份推動緊縮政策的容克或推動歐盟一體化的舒爾茨,都並非切實反映民意的最佳人選。智庫「開放歐洲」總監布思表示,兩人都屬於布魯塞爾菁英階層,而正正是他們把歐洲引領至今日的困境。

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