放大圖片
■安徽合肥江淮學校的小學生在街頭宣傳禁煙。 中新社
香港文匯報訊(記者 敖敏輝、 郭若溪 廣州、深圳報道)昨日是第27個世界無煙日,各地上演禁煙「秀」。廣州、深圳作為廣東僅有的兩個出台控煙條例的城市,有法可依卻面臨執法難問題,控煙效果並不理想。其中,廣州酒樓吸煙現象在短暫地收斂後迅速反彈,目前仍有吸煙現象的酒樓佔比超過8成,而在深圳,控煙難點則是網吧。據悉,今年前4個月,廣州僅有43人次因在公共場所吸煙被罰。前日廣州副市長謝曉丹表示效法香港控煙,加大對經營場所吸煙的處罰力度。
八成酒樓存吸煙現象記者獲悉,2012年,省會城市廣州率先出台地方控煙條例,今年4月,特區深圳亦出台類似控煙條例。在世界無煙日來臨之際,廣州組建臨時控煙小組,連續3日進行執法檢查,深圳則開展千人控煙督查活動。從28日起,廣州多個控煙小組,赴酒樓、醫院、學校等場所進行執法檢查。其中,醫院、學校吸煙現象較少。而在酒樓,儘管此前官方已經預先公佈將執法檢查的消息,但煙民仍置若罔聞,吸煙現象比比皆是。面對執法人員開出的罰單,被罰煙民不是拒絕支付罰款,就是直接溜之大吉,更有煙民對執法人員進行辱罵。
控煙員:我們不是公安,不能強留
在廣州海珠區江南西商圈某大型酒樓,儘管禁煙標誌隨處可見,不過,仍有多個煙民視而不見,公然吸煙。一名男子見執法人員後,深吸一口,不慌不忙將香煙熄滅。服務員告訴執法人員,之前已對該男子進行多次勸阻。對此,該男子拒不交納款項,與執法人員糾纏5分鐘後,推開執法人員離開酒店。面對這種情況,執法人員顯得十分無奈,「我們不是公安幹警,不能強制扣留」。在另一家酒樓,執法人員也發現一名違反條例的吸煙者,在進行短暫的勸阻和交流後,該市民接受處罰並交罰款50元。這也是本次聯合執法行動開出的唯一一張罰單。
廣州控煙辦負責人介紹,公共場所控煙,酒樓難度最大。自去年以來,酒樓吸煙現象反彈明顯。深圳的明查暗訪則發現,網吧仍是吸煙重災區,禁煙標識如同虛設。由市民組成的千人督查隊分別對網吧、口岸、汽車站等10類禁煙場所的控煙情況進行暗訪發現,南山區某網吧約20人在上網,大門口雖貼有「禁止吸煙」的標誌,但在網吧門口處地面上和網吧內可見近20個煙頭,部分還未熄滅。吸煙現象屢禁不止,銷售環節對相關禁令也反應冷淡。
根據規定,31日廣州全城禁售香煙,然而記者走訪發現,除了部分國營單位,多數售煙檔口仍照常營業。據官方調查,廣東工作場所和公共場所的有煙比例問題不容小視,其中工作場所約為60%;公共場所中,餐廳的有煙比例較高,接近80%。
工信部既控煙又售煙不合理
對於控煙效果不明顯的現狀,中國工程院院士鍾南山在參加無煙日前夕舉行的亞太健康呼吸博覽會時指出,現在中國的控煙單位和香煙銷售推廣單位都是工信部,一個部門又賣煙又控煙,這種設置顯然並不合理。「據我了解,歐美國家的控煙工作都是由衛生部門開展的。」鍾南山建議,控制吸煙工作應該由衛生部門來推廣,進行更為有效的「吸煙有害健康」的宣傳。
|