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■廣東順德試行「一表登記，三證同發」並聯審批改革。圖為市民在順德行政服務中心進行諮詢。 網上圖片
改革將分兩步走 爭取年底完成各項任務
香港文匯報訊（記者 鍾俊峰 廣州報道）中共十八屆三中全會之後，全國各地改革呈現一片奔騰之勢。地處中國改革開放前沿之地的廣東，再當中國改革領頭羊，不僅立即制定了廣東改革路線圖。時至今年6月，廣東已經在商事登記制度、機構改革等方面，邁出了較大的步伐。其中，商事登記改革從3月1日起實行「先照後證」，提速企業註冊登記，改革也將分兩步走，確保今年年底前完成各項任務。
在廣東各地進行過企業註冊登記的工商界人士突然發現，辦理證照明顯提速，工商登記所需的時間，普遍縮短至3個工作日，而深圳、東莞等地甚至可以實現當天辦結。其實，這正是廣東進行商事登記改革的結果。廣東從3月1日起全面推開工商登記制度改革，實行「先照後證」的登記，推行註冊資本認繳登記制等放寬工商登記條件以及強化工商登記後續監管，構建嚴管體制機制的多項改革措施。
商事登記改革推12項措施
事實上，今年1月8日，廣東省政府就批准了《廣東省商事登記制度改革方案》，部署在全省推開工商登記制度改革，在市場准入和市場監管兩個領域推出12項改革措施，全力構建「寬進嚴管」的工商登記管理制度體系。全省商事登記改革分二個階段實施：第一階段，3月1日起，省級和珠三角地區實施以註冊資本登記制度改革為主要內容的工商登記制度改革工作，支持有條件的粵東西北地區同步實施廣東省改革方案；第二階段，6月1日前，全省全面實施廣東省改革方案各項改革措施，確保2014年底前完成各項改革任務。
廣東省政府發展研究中心主任汪一洋，在接受本報記者專訪時就坦言，廣東的商事登記制度改革的直接結果，就是很大限度減少了政府對微觀經濟活動的直接干預，極大的啟動了市場主體的活力。
汪一洋認為，商事登記制度改革正是廣東全面深化改革的一個組成部分，「廣東要深化改革，就是要把已經取得的改革成效制度化，讓其釋放出最大的改革紅利。」
商務廳做加減法職責重組
廣東省政府於2月26日公佈了《廣東省商務廳主要職責內設機構和人員編制規定》（下稱《規定》），廣東省商務廳正式成立，原廣東省外經貿廳將在保持原有職責的基礎上，增加原屬於廣東省經信委的商貿流通管理、經濟協作職能。
《規定》中取消廣東省屬加工貿易加工企業生產能力證明簽發等27項職責，下放將外商投資的產品出口企業和先進技術企業審核確認下放縣級以上政府等7項職責，並承接國家商務部門下放的設立典當行及分支機構審批等22項職責。新成立的廣東省商務廳還將加強一系列職責，比如統籌國際、國內市場，加強市場規劃與開拓；整合內外貿易資源，加強公平貿易管理工作，推進內外貿融合發展；提高商務領域資源配置科學化水平等。
隨着廣東省商務廳的成立，廣東作為外貿大省和內需大省的優勢將合二為一，對外開放和擴大內需進一步結合，統一的大市場和大流通的新格局加速形成，預示着廣東全面進入內外貿一體化新時代。
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