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■國務院副總理汪洋（中）在第九屆泛珠大會雲南展區駐足。
2014年，泛珠江流域「9+2」區域合作步入第12個年頭，泛珠論壇在內地省區經歷完整循環回到廣東，這預示泛珠區域合作已完成第一輪的積累與磨合，升級至第二階段。前9屆泛珠盛會，雲南累計簽署合作項目708個，總投資37735.87億元。新一輪合作，雲南將疊加資源、勞動力、區位等優勢，與東部省區形成產能互補，錯位發展。泛珠強勢升級之際，多重利好疊加下的雲南外向型經濟也迎來「疊變」契機。
香港文匯報記者 芮田甜 雲南報道
聚合資源 冀優勢錯位發展
第九屆泛珠大會期間，國務院副總理汪洋巡館時在雲南展區駐足時間最長，他摸了摸脫水後依舊艷麗如初的花瓣連稱「神奇」。他說：「彩雲之南，美麗的地方，很多東西都很有特色，諸如脫水花卉，完全可以申請專利加以保護，把花賣到世界去。」雲南具有花卉、藥材、茶葉等豐富的生物資源，這是區域發展中的獨特優勢，此外，雲南還擁有礦產、能源、旅遊等多種資源。
泛珠合作中，西部區域發展較緩，但資源豐富，勞動成本偏低；東部區域發展較快，但資源短缺，勞動成本漸高。2013年，雲南全省生產總值增長12.1%，增速列中國第3位，但在「9+2」省區中經濟總量仍處於偏低。雲南省社會科學院院長任佳表示，雲南需要大量資金、技術、人才、管理進入，而東部省區面臨土地、資源、勞動力匱乏也需要產業轉移。通過區域間合作，既能優勢互補，也能避免惡性競爭。
位於雲南硯山的工業園區，是雲南目前承接東部產業轉移「主陣地」。全球最大的玩具製造商、世界500強香港美泰玩具在此投產，項目建成後可實現產值13億，解決用工1萬2千餘人；集紡織、貿易、物流、投資為一體的大型企業香港森仕時裝公司在園區投資3億元，投產後將實現年上繳稅收2500萬；廣州立達爾集團利用園區當地生物資源，成為中國唯一具有完整葉黃素產業鏈的頂級供應商。
而隨着雲南交通基礎設施建設不斷完善，特色優勢產業不斷開發，滇中產業聚集區蓄勢待發，多個東部產業轉移園也將如雨後春筍般湧現。
疊加區位 凸顯泛珠連國際效應
聯通東南亞，建泛珠國際大通道。泛珠合作自實施以來，雲南把建設泛珠區域與東南亞、南亞各國互聯互通的大通道作為重要目標，積極推進鐵路「八出省四出境」、公路「七出省四出境」、水運「兩出省三出境」通道和面向西南開放的空中走廊建設建設。雲南省長李紀恒表示，雲南背靠泛珠區域穩定繁榮的發展腹地，面向前景廣闊、潛力巨大的東南亞、南亞市場。「建設中國面向西南開放的重要橋頭堡，積極參與孟中印緬經濟走廊建設，是雲南未來發展重心，也符合泛珠各方的共同利益。」
對接南亞，共享南博盛會。除了積極搭建交通網絡，雲南主辦的中國-南亞博覽會也將發揮雲南與周邊國家地緣、親緣優勢，搭建泛珠各方與國際的商貿流通、投資合作、文化交流等為一體的「大通道」。雲南省副省長高樹勳在第九屆珠洽會期間表示：「九屆珠洽會是完美收官，而南博會才剛剛起步，期待南博會上再相聚，共享商機、共謀發展！」
攜手廣西，共謀臨海產業園。正在建設的雲南臨海產業園將是雲南利用東盟與泛珠區位疊加的最好體現。位於雲南文山與廣西百色間的臨海產業園將建成滇桂兩省區深化合作交流的重要平台、廣西延伸經濟腹地的重要基地和雲南面向太平洋出海的重要窗口。目前，珠江第一港--富寧港正處於建設當中，文山-白色跨省經濟合作區已完成初步招商工作，「雲電送桂」和「桂鋁入滇」項目投產。雲南將突破行政藩籬，努力實現經濟共同發展。
立足滇港 瞭望「9+2」商圈
雲南省副省長丁紹祥5月率團訪問香港，精選涉資1384.6 億元「黃金重點項目」推薦香港投資者。他表示滇港情誼曆久彌深，雙方交往合作也日趨深入。目前，香港市場上約1/2花卉和1/3蔬菜原產地是雲南。同時，雲南最大的外商投資來源地即是香港，截至2013年，香港在雲南投資項目近1600個，實際到位資金69.2億美元，佔雲南省到位外資總量的56.9%，滇港兩地在全方位的經濟互補性助推下，形成了利益互動共贏的投資合作。
除滇港合作以外，滇澳合作也得到了進一步加強。截至2013年底，澳門在雲南投資落戶49家企業，實際到位外資達7486萬美元，涉及製造業、服務業、旅遊、生物製藥、房地產等。
自泛珠合作機制建立以來，泛珠內地8省區在滇實際到位資金始終以年均近50%的速度增長。2004至2012年間，雲南與泛珠各方共簽訂實施各類合作項目11668項，投資超過3017億元。可以說，泛珠內地8省區是雲南引進國內資金的重要投資來源地之一，泛珠區域投資是近年來雲南外來投資持續快速增長的重要支撐。
新一輪合作中，雲南將進一步加強、深化與「9+2」各方的交流，共享城鎮化、交通基礎設施建設、特色優勢產業發展、滇中產業聚集區建設、昆明區域性國際金融中心建設和沿邊開放等機遇，為實現「9+2」經濟共榮商圈努力。
九屆泛珠合作碩果累累
2004年，珠江流域福建、江西、湖南、廣東、廣西、海南、四川、貴州、雲南9省區以及香港、澳門特別行政區（「9+2」省區）行政首長在廣州共同簽署了《泛珠三角區域合作框架協議》。明確了基礎設施、產業投資、商貿、旅遊、農業、勞務、科教文化、信息、環保、衛生防疫等十個合作領域，泛珠三角區域合作機制由此誕生。「9+2」各方每年舉辦一次「泛珠三角區域合作與發展論壇暨經貿合作洽談會」，作為推動區域合作的重要平台。
泛珠三角區域內地9省區佔據中國1/5的國土、1/3的人口及國民生產總值，具有自然資源豐富、經濟基礎雄厚、科研人才富集的優勢，加上香港、澳門的特色經濟和實力，泛珠區域在中國經濟和社會發展中具有舉足輕重的地位。
泛珠盛會
舉辦時間
舉辦地 滇簽約項目 總投資金額
第一屆 2004年 廣東廣州 39個 133億元
第二屆 2005年 四川成都 15個 99.97億元
第三屆 2006年 雲南昆明 297個 1065.3億元
第四屆 2007年 湖南長沙 85個 347億元
第五屆 2009年 廣西南寧 76個 235.2億元
第六屆 2010年 福建福州 58個 346.8億元
第七屆 2011年 江西南昌 45個 441.6億元
第八屆 2012年 海南海口 78個 527億元
第九屆 2013年 貴州貴陽 69個 578億元
十屆泛珠關鍵字：務實、創新
記者從雲南省招商合作局獲悉，第十屆泛珠三角區域合作與發展論壇暨經貿洽談會將於2014年10月11日至12日在廣東廣州與第十一屆中博會同期舉辦，會議突出務實與創新。
大會擬分兩個階段舉行，第一階段5月至9月，舉行環境保護、交通基礎設施、食品藥品監督、打擊走私、城鎮化發展、商貿發展、旅遊等10場專題磋商會及項目對接。其中旅遊和葡語國家經貿環境2場專題磋商會由澳門舉辦。
第二階段10月11日至12日，兩天時間內將舉行泛珠論壇暨經貿洽談會、區域政府秘書長協調會議、開幕式、高層論壇、高層會晤、經貿活動、行政首長聯席會議等例行議程。
此外，由於第十屆泛珠大會是泛珠合作第二輪第一次大會，大會執委會將特別籌辦泛珠十周年紀念活動，並推出「泛珠成效巡禮」系列報道等相關活動，與會人員將在開幕式上集體觀看泛珠合作十周年成就展。本屆大會經貿活動將採取網上產品展銷展示洽談和展館實物展銷洽談相結合的形式進行。
本屆伊始，泛珠大會將由一年舉辦一次調整為兩年舉辦一次。
專家建言新一輪泛珠區域合作
雲南省社會科學院院長 任佳
首先要打破行政區劃，在區域經濟整合框架下各省區才能發揮各自優勢。各省區不能只關注自己，各自為政，應當融合互補，建立區域內利益共同體。泛珠區域合作要講求互利共贏，雲南輸送資源給其他省區應獲得相應的資源補償、生態補償。我們把國內區域合作的利益共同體實現了，再考慮國際間的合作。
雲南省社會科學院研究員 陳利君
最好的區域經濟合作應當像歐洲經濟共同體，而泛珠區域內部有一定的市場封鎖，區域內產業結構雷同，未來要實現產業分工、體現特色、錯位發展。
雲南在下一步的合作當中，第一應當發揮「服務」功能，為泛珠省區提供一個好的投資、發展、服務環境；第二要建好國際大通道，為雲南及其他省區打通國門服務；第三要發揮產業轉移功能，建立出口貿易加工區；第四要發揮信息中心的作用，溝通泛珠各省區與周邊國家信息，建立商貿信息網。
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