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香港文匯報訊（記者 鄭治祖）在昨日的政改研討會上，不斷有示威人士聲稱要爭取所謂「公民提名」。出席的北京大學法學院教授陳端洪強調，不能抽象的去談論什麼是民主，應在「一國兩制」下遵從基本法條文討論政改；離開基本法這個共識前提，只能是各執一詞，莫衷一是。
陳端洪：論政改要先懂基本法
陳端洪指出，討論政改首先要理解基本法，不能「抽象的去談論什麼是民主、什麼是普選、什麼是代表性」，並且要考慮香港是在「一國兩制」的框架下，不是一個獨立的政治體。在談到提委會的廣泛代表性時，陳端洪進一步指出，基本法關於提名機制的安排規範了提委會的唯一性，「（基本法）把廣泛代表性原則上升到憲制的高度，固化憲定權力和憲定機構。因此，提名委員會具有唯一性和排他性。」「離開基本法這個共識前提，空泛地爭論什麼是廣泛代表性，只能是各執一詞，莫衷一是。」
陳端洪分析，提委會廣泛代表性可概括為「四大特性」：功能性、代表性、包容性及均衡性，並強調「拋開四種特性談廣泛代表性、談提名機制，是法外求法，難成正果」。
他解釋，「功能性」是指提委會實行功能代表制而不是「數人頭」的地域代表制。「代表性」方面，他表示不能把普選的民主正當性標準強加於提委會，認為這不僅違背基本法，也在民主的旗幟下打破了提委會的制度理性。
「包容性」方面，是指根據行政長官選委會的經驗，以香港的地理面積、人口、職業分布和社會結構，提名委員會1,200人的規模不算小，希望各方勿在數量上過於費神；而現行政界包含國家層面、立法層面以至地區層面政治代表組成，亦是廣泛包容性的體現，應予以保留。
「均衡性」方面，陳端洪指出，均衡是作為提委會制度設計的基本思維，應該維持四大界別的結構。
政改研討會上，多名出席學者及立法會議員均提及對普選的看法。「幫港出聲」召集人之一、嶺南大學公共政策研究中心主任何濼生再次強調政改須依法辦事，尊重基本法，參選人必須承諾尊重基本法及國家的憲法；「華人學術網絡」發言人梁美芬則強調，增加提委會人數亦應尊重現行四大界別分布，認為這是較均衡的方法。
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