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2014年6月17日 星期二
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中央屢施援手 保香江繁榮穩定


金融貿易航運地位提升 離岸人民幣中心確立

香港文匯報訊(記者 鄭治祖)香港回歸以來歷經金融風暴、沙士、金融海嘯等,但今日仍維持繁榮穩定的局面。國務院新聞辦公室日前發表《「一國兩制」在香港特別行政區的實踐》白皮書,就詳細闡釋了自香港回歸以來,中央始終高度重視香港的經濟發展和民生改善,通過CEPA及其補充協議的實施,支持香港開展人民幣業務,推出個人遊政策等等,為香港保持繁榮穩定提供堅強後盾。

香港回歸之後,整體經濟保持增長,國際金融、貿易、航運中心地位得以保持和提升,傳統優勢產業不斷鞏固和發展,並成為全球公認的最自由經濟體之一,這和中央的關顧和支持是分不開的。

《「一國兩制」在香港特別行政區的實踐》白皮書指出,中央自香港回歸以來,支持香港開展個人人民幣業務、發行人民幣債券、開展跨境貿易人民幣結算試點等,奠定了香港人民幣離岸市場的先發優勢,並繼續鼓勵內地企業在香港上市融資,及推出其他支持香港金融業發展的措施,令香港已成為全球最大的離岸人民幣業務中心。

個人遊創造職位11萬個

2003年上半年,沙士疫情肆虐香港,更令尚未完全擺脫亞洲金融危機影響的香港經濟雪上加霜。當年6月29日,內地與香港簽署《內地與香港關於建立更緊密經貿關係的安排(CEPA),並於2004年1月實施。其後,內地與香港陸續簽署和實施了10個補充協議。(見另稿)

中央一直支持香港旅遊、零售業及內地港資企業發展。中央政府應香港特別區政府請求,逐步擴大個人遊試點城市。據香港特區政府測算,2012年個人遊為香港帶來相當於本地生產總值1.3%的增加值,創造了超過11萬個職位。

允許港人北上小本經營

為更多地惠及香港中小商戶和基層市民,中央政府還允許香港居民在內地開辦個體工商戶。同時,中央政府高度重視在內地的香港加工貿易企業的發展,積極支持和幫助內地港資企業轉型升級。2009年,廣東省出台了30條支持港澳台資企業應對國際金融危機和加快轉型升級的政策措施。2011年12月,中央政府出台《關於促進加工貿易轉型升級的指導意見》,在蘇州、東莞等地開展加工貿易轉型升級示範區和試點城市建設,並在中西部地區培育建設44個梯度轉移重點承接地。

支持兩地教科文等交流

中央政府支持香港特區與內地深化經貿合作。CEPA及其補充協議的實施,有力消除香港與內地在貿易、投資等方面的制度性障礙,深化了兩地經貿關係,拓寬了兩地合作領域,實現了兩地互利共贏。目前,內地是香港最大的貿易夥伴,也是內地最大的境外融資中心。雙方還互為外來直接投資的最大來源地。

在經濟發展方面,中央一直支持香港與內地加強教育、科技、文化等領域交流合作,包括支持香港與內地高校開展跨地招收學生,支持香港與內地高校合作辦學,支持兩地教師、學生開展交流,支持香港高等院校、科研機構和香港科技園等建立國家重點實驗室夥伴實驗室、國家工程技術研究中心香港分中心和國家高新技術產業化基地,支持香港高校在深圳設立研究院,支持香港科技工作者和機構申請國家科技研發項目、推動國家重大科技項目向香港開放。

此外,受自然環境限制,香港所需的淡水、蔬菜、肉禽等基本生活物資主要由內地供應。自20世紀60年代初內地開通供應香港鮮活冷凍商品的「三趟快車」並建設東深供水工程以來,中央政府和有關地方全力保障對香港食品、農副產品、水、電、天然氣等的供應。

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