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2014年6月30日 星期一
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中央密密出手 挺港渡難關


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■2003年6月,《內地與香港關於建立更緊密經貿關係的安排》由時任商務部副部長安民和時任香港特區政府財政司司長梁錦松共同簽署。資料圖片

撐聯匯抗大鱷 推CEPA振經濟 納「十二五」促繁榮

香港文匯報訊(記者 文森)經歷風雨,才見彩虹。香港回歸17年以來並不是一帆風順的,相信大部分港人都記得1997年10月,香港剛回歸祖國3個月,就受到亞洲金融危機的衝擊,其後又經歷過禽流感、「沙士」、豬流感疫情、國際金融危機等意想不到的困難。面對逆境,港人自身的努力固然重要,但如果沒有國家的強大支持,香港這朵「紫荊花」又怎可能在經歷多個「嚴冬」後,仍然開得如此艷麗多彩?

香港自回歸以來,中央政府多次出手救港,幫助香港克服了一道道難關。1997年亞洲金融危機爆發時,港元受到國際投機勢力狙擊,香港金融市場動蕩,與美元掛u的聯繫匯率制度遭受衝擊,金融體系的穩定受到嚴重威脅。為救港元,中央政府宣布,將不惜一切代價維護香港特別行政區的繁榮穩定,堅決支持香港特別行政區政府維護聯繫匯率制度,堅持人民幣不貶值。在中央政府的支持下,特區政府採取果斷措施,維護了金融和社會的穩定。

領導人赴沙士重災區慰問

到了2003年上半年,「沙士」疫情肆虐香港,不僅危及港人的生命健康,同時令尚未完全擺脫亞洲金融危機影響的香港經濟雪上加霜,香港面對通貨緊縮,市場蕭條,失業率上升至8.7%等困境。為保障港人的生命安全,中央政府在內地同樣急需抗疫醫藥物資的情況下,仍無償向香港提供大批抗疫藥品和器材;國家領導人更親赴香港疫情重災區和醫院視察慰問。

為了幫助香港經濟走出低迷,中央政府又及時伸出援助之手。在當年6月29日,內地與香港簽署《內地與香港關於建立更緊密經貿關係的安排》(CEPA),確定了兩地在貨物貿易、服務貿易和貿易投資便利化三個領域的開放措施和實施目標;隨後又實施內地居民赴香港個人遊政策。這些都為香港擺脫「沙士」衝擊、恢復經濟增長注入強心劑。

貨幣互換協議 促港經濟復甦

2008年下半年,國際金融危機爆發後,中央政府高度關注香港受到的影響,當年12月即推出支持香港經濟金融穩定發展的14項政策措施。中央政府在2009年1月再次推出包括中國人民銀行與香港金融管理局簽署2,000億元人民幣貨幣互換協議在內的一系列政策舉措。 此後,國家領導人在訪問香港期間又先後宣布多項支持香港發展經濟、改善民生,加強與內地交流合作的政策措施,為增強香港抵禦風險能力、刺激香港經濟復甦發揮了積極作用。

其實,中央政府一直把保持香港繁榮穩定作為國家整體發展戰略的重要內容,並在「十二五」規劃綱要中首次將涉港澳內容單獨成章,進一步明確香港在國家發展中的戰略地位,強調國家支持香港鞏固提升競爭力、支持香港培育新興產業、深化內地與香港經濟合作。 中央政府以CEPA及其補充協議的實施,消除內地與香港在貿易、投資等方面的制度性障礙,深化了兩地經貿關係,拓寬了兩地合作領域,實現了兩地互利共贏。

目前,內地是香港最大的貿易夥伴。據港府統計,在2013年,內地與香港的貿易額為38,913億港元,比 1997年增長2.49倍,佔香港對外貿易總額的51.1%。同時,香港亦是內地最重要的貿易夥伴和主要出口市場之一。香港同時是內地最大的境外融資中心。截至2013年底,在香港上市的內地企業797家,佔香港上市公司總數的48.5%;在香港上市的內地企業總市值為13.7萬億港元,佔香港股市總市值的 56.9%。

此外,內地與香港還互為外來直接投資的最大來源地。截至2013年底,內地對香港直接投資超過3,588億美元,佔內地對外直接投資總額的近六 成;內地累計批准港商投資項目近36萬個,實際使用港資累計6,656.7億美元,佔內地累計吸收境外投資的47.7%。

淡水蔬菜肉禽等供應不絕

另外,香港由於受自然環境限制,所需的淡水、蔬菜、肉禽等基本生活物資主要由內地供應。中央政府和有關地方全力保障對香港食品、農副產品、水、電、天然氣等的供應。截至2013年底,香港市場的全部活牛和河鮮產品、九成五活豬、九成蔬菜、逾七成麵粉、逾三成活雞均由內地供應; 內地亦向香港供應6.06億立方米淡水及25.31億立方米天然氣。而事實上自1994年起,大亞灣核電站每年對香港的供電量已佔全港電力總消耗的四分之一。

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