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2014年6月30日 星期一
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中央真誠推民主 港政改循序向前


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■《「一國兩制」在香港特別行政區的實踐》白皮書再度重申,中央真誠地支持香港的民主政制向前發展。資料圖片

香港文匯報訊(記者 文森)政改若能順利推進,香港市民就能一人一票普選特首。香港的民主之所以能踏出這一大步,全賴中央政府過去17年對香港政制改革的支持。中央政府在6月初發表的《「一國兩制」在港實踐》白皮書中再度重申,中央真誠地支持香港的民主政制向前發展,會繼續支持香港依照基本法的規定,循序漸進發展出符合香港實際情況的民主政制,並強調行政長官及立法會普選是中央政府作出的莊重承諾。

「一國兩制」保政經大局穩定

白皮書在第三章提到,在中央政府和祖國內地的大力支持下,特區政府團結帶領香港各界人士,攻堅克難,砥礪奮進,充分發揮「一國兩制」的制度優勢,保持香港社會經濟政治大局穩定,其中包括民主政制依法穩步推進。白皮書指,香港回歸前,英國委派總督在香港實行了150多年的殖民統治;回歸後,香港特區政府和立法機關由當地人組成,行政長官在當地通過選舉或協商產生,由中央人民政府任命;立法機關由選舉產生。

中央續挺港依法循序發展民主政制

白皮書第五章(四)強調,中央會繼續支持香港特區依照基本法的規定,循序漸進發展符合香港實際情況的民主政制。行政長官最終達至由一個有廣泛代表性的提名委員會按民主程序提名後普選產生,立法會最終達至全部議員由普選產生,這是中央政府作出的莊重承諾,並體現在基本法和人大有關決定中:基本法明確規定,行政長官和立法會全部議員最終由普選產生,使之成為法定目標。特區成立以來,中央和特區政府堅定不移地按照基本法和人大有關決定,推動以行政長官產生辦法和立法會產生辦法為主要內容的民主政制循序漸進向前發展。

人大為特首立會普選設時間表

上述的一切都具體體現於香港回歸17年來的民主進程。2007年12月29日,人大決定2017年的行政長官選舉可由普選產生,在特首普選產生後,立法會選舉亦可普選產生,為特首及立法會全部議員普選設定了時間表。

此外,行政長官選舉的民主程度亦不斷提高,第一任行政長官人選經400人組成的推選委員會選舉產生,第二任至第四任行政長官人選則經選舉委員會選舉產生,選委會的規模更由800人增至1,200人,並以四大界別人士按相同比例組成,體現了均衡參與,具有廣泛代表性;立法會選舉的直選因素亦不斷增加。

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