公開司法建議書規範執法

放大圖片

■河南省召開全省行政審判工作會，推廣鄭州中院經驗。 本報河南傳真

大部分人看來，「民告官」幾乎是不可能贏的，即使贏了相關部門也很難執行判決結果，但趙正軍「民告官」的勝率卻在60%以上。他說在其他地方，法院或都不願意受理行政訴訟案，怕惹麻煩。但鄭州卻未設置任何門檻，「依照法律程序該立案立案，該審理審理，該調解調解。」鄭州有法院公開司法建議書規範執法。

同時為將「行政訴訟」進行到底，於最後執行階段，若相關部門不回應，鄭州市也有辦法，即發送司法建議書並予以公開。

鄭州市中級人民法院行政庭庭長王銀生給記者舉了這樣一個例子。「鄭州市二七區某居民區訴鄭州市及二七區政府違反規劃設計標準鋪修鄭航南路行為違法一案，鄭州市中院審理中發現路面鋪修後高於宏鑫花園正常道路2.5米，嚴重影響居民通行，特別是堵塞消防通道。受案時恰逢2013年春節將至，是燃放煙花爆竹的高峰期，極易引發火災，如消防通道堵塞後果不堪設想。中院當即通知二七區區長出庭應訴，同時向市、區兩級政府發出司法建議，建議其高度重視人民群眾生命、財產安全，做好預案，避免意外事件發生，對群眾提出的意見給予重視並依法妥善處理。目前兩級政府已啟動新的合理的道路鋪修方案，完工後將徹底解決居民通行和安全問題。」

據了解近幾年鄭州中院年均製發行政司法建議書20餘份，全市法院達60餘份。還通過向有關機關抄報司法建議書落實情況，向媒體公開司法建議書等形式保障司法建議的落實。