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香港文匯報訊（記者 羅洪嘯 北京報道）今次出爐的國資委四項改革試點中，國資委在央企中選擇2到3家開展派駐紀檢組試點，但尚未公佈具體試點名單。接受本報訪問的有關專家認為，實施派駐紀檢組試點就是為了防止在下一輪國資改革中出現腐敗問題。有學者指出，四項改革密切相關，推動混合所有制就是要發揮市場作用，改變「國資獨大」局面。
國資委研究中心副主任彭建國指出，根據三中全會提出的改革方案，此輪央企改革最重要的是要讓市場成為配置資源的主體，意味着政府將簡政放權給企業，企業的自主權就會越來越大。為了防止在央企改革中出現內部人控制問題和國有資產流失，國資委將紀檢組派駐到各家央企是改革所必須的。與目前國資委存在的監事會監管央企運營不同的是，由國資委派出紀檢組的主要職責就是查處違規違紀行為和預防腐敗。
市場化運作增效率
值得注意的是，三中全會提出的國資改革分為國有資本投資公司和國有資本運營公司兩類公司改革，但在公佈的改革名單中並沒有國有資本運營公司，彭建國指出，國有資本投資公司主要是以實業為載體，以資本運作為手段，調整優化國有經濟佈局，主要是關係國家安全和國家經濟命脈的央企，這類公司改革試點的目的是通過市場化運作提高效率，體現國家戰略。
「國有資本運營公司的主要職責則是管理混合所有制企業中的國有資產股權，因此國有資本運營公司的試點要建立在央企混合所有制改革的基礎上，這也是為何這次並沒有試點的原因。」彭建國指出，未來大多數央企都將改組為資本投資公司，因此首批試點國有資本投資公司具有更大的示範效應。
四位一體強化監管
中國經濟體制改革研究會管理科學研究所研究員崔長林也指出，這四項改革看似單獨進行，但又密切相關。國企改革的核心是管住國資，實現政資分離；而資本的變化又會在股權上有所顯現，就需要推行混合所有制，改變以往國資獨大的情況；股權發生變化後又需要和管理相適應，推動董事會制度，發揮市場的決定作用。而管理的變化又要求監管跟上，這就需要加強紀檢工作，嚴打企業腐敗。
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