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■王岐山提出巡視「回馬槍」,杜絕地方走過場。圖為7月初他在內蒙古召開巡視工作座談會,該地為2013年第1輪巡視地區。新華社
中央巡視組破「來了巡了 走了好了」常態
聲勢浩大的中央巡視組已完成十八大後的第三輪巡視,在新一輪巡視即將出征之際,中共中央政治局常委、中央紀委書記、中央巡視工作領導小組組長王岐山提出「哪裡問題集中就巡視哪裡,誰問題突出就巡視誰,巡視過後再殺個回馬槍,給黨員幹部以警示,發揮更大威懾力」。專家認為,巡視「回馬槍」是「王氏」反腐的新招數,打破了多年形成的「來了巡了,走了好了」的常態,是撕下地方偽裝、起底貪腐線索的殺手,令巡視不走過場,貪官難以遁形,反腐更大戰果值得期待。 ■香港文匯報記者 王玨
北京專家稱,王岐山的反腐思維方法常新,出其不意的「回馬槍」式巡視,成為懸在官員頭上的「達摩克利斯之劍」,可以對黨內形成更強有力、更為持續的震懾,凸顯反腐只有進行時、沒有完成式,從而令心存僥倖的腐敗官員無立足之地、死灰復燃的違法亂紀行為無處循形。
巡視組一到 官員忙截訪
「河南,中央巡視組來了。清明節期間,黃河迎賓館面向文化北路的西門外,圍滿了來自河南各市、縣、鄉鎮的政府工作人員,以至於有人調侃,『人多到連蒼蠅都飛不進去』。通往這座賓館西北角別墅群的路上,至少設置了兩道巡邏關卡。該區域正是中央第八巡視組駐地,因此也被巡邏人員稱之為『不能亂逛的任務區域』......。」這是內地媒體報道今年四月中央巡視組進駐河南時的場景:聽聞欽差來了,訪民紛紛趕赴巡視組駐地「告御狀」,而各地基層官員也忙�荈]來「截訪」。
未巡急查缺 巡過舒口氣
中國監察學會理事、中國人民大學反腐敗與廉政政策研究中心主任毛昭暉對本報稱,出現這種情況和以往的巡視方式有很大關係。由於巡視工作有一定階段性、規律性、計劃性,一般下去幾個月,難免造成正被巡視的地方誠惶誠恐,未被巡視的地方急�茯d缺補漏,而已巡視過的地方雖然也在加緊整改,但免不了有長舒口氣的感覺,甚至一些心存僥倖的地方或官員鑽空子,在被巡視的時候「嚴格要求自己」,做些「表面文章」,等到巡視組一走,一切又是「外甥打燈籠--照舊(舅)」。與此同時,由於巡視組時間有限,不可能真正把某省某單位的所有情況弄清楚,從而遺漏下很多案件線索。
線索大起底 高壓式反腐
他說,王岐山基於對當前嚴峻反腐形勢的清晰判斷,提出「回馬槍」式巡視,是要對過去的案件線索大起底,不留死角地進行全面清理,這不僅有助於鞏固前次巡視成果,更是中央加大反腐高壓與力度的行動宣言。
國家行政學院教授汪玉凱也對本報說,巡視是加強黨內監督的重要形式和反腐利器。巡視組雖然沒有辦案權力,但對被巡視單位威懾力巨大,這主要是因為它的權力來自於中央,成員來自中紀委、中組部以及退下來的省部級老幹部,上面對下面的監督權力的賦予,使得其能夠超脫地方利益,不受地方各種宗派體系、裙帶關係、地方保護主義的掣肘,在相對獨立的空間進行運作,直接、大膽地對問題進行發現、匯報、反饋。
不歇息反腐 貪官難遁形
他還表示,「回馬槍」顯示反腐只有進行時、沒有完成式,令不法分子無處遁形。另外,這也是針對巡視地區和單位整改不力甚至「走過場」提出的,有助於杜絕巡視地區和單位部分幹部的僥倖心理,加強對巡視後整改落實情況的監督檢查,提升巡視工作的權威性。
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