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「雙飛燕子幾時回，夾岸桃花蘸水開」，近日在香港新發行的著名畫家吳冠中先生名作《雙燕》的郵票，畫面上的兩隻乳燕，飛於湖畔青瓦白牆之上，滿紙躍然而起的正是取材於寧波月湖的勃勃春色。這就是寧波，一個充滿浙東風情的中國歷史文化名城和對外開放城市，一個從疏影橫斜的月湖畔到甬江、姚江、奉化江三江匯聚的三江口，向東是大海的亞太國際門戶。這個領中國改革開放風氣之先的港城，三十年前的8月1日，對於寧波和「寧波幫」來說，更是一個特別的日子--始終關注着14個沿海城市開放進程的鄧小平，提出了「把全世界的寧波幫都動員起來建設寧波」的重要指示，提出了把寧波列入進一步對外開放的14個沿海城市之一。■香港文匯報記者 茅建興
東方風來滿眼春，30年來，分佈在世界各地的「寧波幫」人士積極回應，以愛國愛鄉的巨大熱情造福桑梓，促成了計劃單列、港口開放、大學興建、重大項目引進等一系列大事要事，為寧波現代化建設作出了特殊貢獻。如今，來自世界各地的「寧波幫」人士，已成為擴大寧波在國家對外開放中影響、取得國內重要發展戰略地位的重要推動力量，為中國特別是浙江的改革開放和現代化建設作出了重要貢獻。
浙江省委常委、寧波市委書記劉奇接受本報記者專訪表示，如今之寧波，正站在全面深化改革、加快轉型發展的新起點上，尤其需要動員各方面的力量推進現代化國際港口城市建設。我們真誠希望海內外「寧波幫」人士一如既往地關心關注家鄉建設，在新型城市化、重點功能區塊開發、社會公益事業發展等領域給予更大的支持。同時，也希望「寧波幫」人士充分發揮自身的人脈、商脈優勢，幫助寧波引進更多的世界500強企業和高層次創新人才，為寧波早日建成現代化國際港口城市作出更大的貢獻。
寧波與香港血緣相親、人文相近、經濟相融，有着特殊的淵源關係。香港是「寧波幫」最集聚的地區，享譽海內外的「寧波幫」有半數集中在香港，其中不乏社會名流、工商?子、科技名人和社團首領，甬港兩地已成功舉辦甬港經濟合作論壇12年，為推動甬港合作、助力寧波現代化建設作出了重要貢獻。
深化四領域合作 走互利共贏道路
劉奇說，「站在新一輪合作的新起點上，我們期待甬港經濟合作論壇能為兩地建立更加緊密的戰略合作關係，共同開闢更加廣闊的合作前景，走出一條互利共贏的路子。」他指出，下一步甬港要在服務業、工業投資、城市建設以及推動教育國際化合作等方面不斷深化。
他表示，寧波把加快發展現代服務業作為轉變經濟發展方式的主攻方向，正在大力培育港航物流、現代金融、高端商貿等現代服務業。香港服務業比重已經超過90%，是亞洲乃至全球重要的金融、貿易和航運中心，是世界聞名的服務業之都，有很多好的經驗。「下步，兩地可以在港口物流、金融保險、會展旅遊等領域加強合作。」
寧波是國內重要的工業城市，年產值達到13000億元，並在石化、汽車、裝備製造、新材料、紡織服裝、電子信息等領域形成了一批優勢產業集群。「香港企業可以利用寧波的產業配套能力，投資建設一批「補鏈型」的工業項目，也可以把寧波作為科技創新成果的轉化基地，投資建設一批科技型的產業項目。」劉奇說。
寧波是浙江四大都市區之一，目前城市建設正全面轉入提升質量的新階段。「我們日前專門對推進新型城市化進行了部署，提出要走出一條以人為本、科學發展、綠色智慧、人文個性的新型城市化道路，要建設一座讓人記得住的城市。香港是享有『東方之珠』美譽的國際化大都市，在城市規劃、城市基礎設施建設以及城市管理方面有許多成熟經驗。希望在城市規劃、建設、管理等方面能夠得到香港方面的幫助，把寧波建成像香港一樣的美麗家園。」
寧波十分重視教育國際化，成立於2004年的寧波諾丁漢大學，是中國第一所中外合作大學，實行與英國諾丁漢大學完全一致的教學評估體系。另外，全市各類學校與國外400餘所學校建立了交流合作關係，中外合作辦學項目和機構達到34個。劉奇表示，希望兩地教育機構開展經常性的交流交往活動，在教學科研、人才培養等方面取得更多合作成果。
「寧波幫」精神 圓夢正能量
習近平總書記指出，實現中國夢必須走中國道路，弘揚中國精神，凝聚中國力量。遍佈世界各地的數千萬華僑華人，具有赤忱的愛國情懷、雄厚的經濟實力、豐富的智力資源、深厚的人脈資源，是實現中華民族偉大復興的一支重要力量。
一個多世紀來，一代又一代寧波人從海疆邊陲起步，或行走商場，或遨遊書林，或潛心科研，湧現出不少商界?子、文藝大家、科技精英、政壇名人，成就了世紀名幫「寧波幫」的赫赫聲名。目前，僅旅居海外和港澳台地區的寧波籍人士及其後裔就達42.7萬人，分佈在世界103個國家和地區。僅中國科學院和中國工程院中就有寧波籍院士100餘名。以「寧波幫」為代表的寧波華僑華人以不甘人後的進取意識、海納百川的開明思想、至實無妄的誠信品德、勵業重義的互助風格，歷經百年風雨，薪火相傳，生生不息。
習近平總書記在浙江工作期間曾先後34次到寧波視察指導工作，最近還推介了寧波杭州灣跨海大橋。他曾這樣評價寧波人和「寧波幫」：寧波人亦文亦武，文是院士，武是商家，文武相濟，大事必成。「寧波幫」是寧波的優勢，也是浙江的優勢；「寧波幫」精神是「浙江精神」的重要組成部分，是浙江人民的寶貴精神財富。
劉奇深情地說，寧波是「寧波幫」人士永遠的家，「寧波幫」人士是寧波大家庭中的重要成員。我們將更好地營造「天下『寧波幫』是一家人」的氛圍，以更真摯的情感感召「寧波幫」人士反哺家鄉建設，讓每一位「寧波幫」人士更深切地感受家鄉的溫暖，更有信心在家鄉投資興業。
構築港口經濟圈 共建海陸絲綢之路
被列入今年中央政府工作重點的「21世紀海上絲綢之路」正加緊編制規劃建設。作為「長江經濟帶」與大陸沿海東部海岸線交匯處的浙江寧波，將通過打造陸海空聯動新走廊、構建區域交流新平台、完善開放合作新機制等舉措，成為「21世紀海上絲綢之路建設」的先行區，更好地打造中國經濟升級版。
建設「絲綢之路經濟帶、21世紀海上絲綢之路」是國家構築全方位開放新格局的重大戰略。寧波是中國古代海上絲綢之路的重要始發港，是當今亞太地區的重要門戶區，有基礎、有優勢、有條件成為「一路一帶」建設的先行區。目前寧波港與世界上200多個國家和地區的600多個港口開通了235條航線，去年完成貨物吞吐量4.96億噸、集裝箱吞吐量1677萬標箱，分別居世界港口第4和第6位；口岸進出口總額達到2119億美元，居全國各大口岸第7位。同時，寧波與中亞、西亞、中東歐國家的貿易往來也比較密切。特別是與中東歐16國已經建立起全方位的經貿合作關係，去年貿易額達到23.4億美元，佔到全國與中東歐國家貿易總額的近5%。今年6月寧波還成功承辦了商務部組織的中國-中東歐國家經貿促進部長級會議和中國寧波-中東歐國家經貿文化周活動。
劉奇表示，寧波在參與國家「一路一帶」建設方面，重點要推進兩項工作：一是依托APEC港口服務網絡，進一步拓展港口功能，深化寧波港與海上絲綢之路境外港口的資本合作和經營合作，建立一批貨源穩定的國際海運航線，大力構築港口經濟圈。二是以寧波到新疆的海鐵聯運班列為基礎，盡快開通延伸到中亞、西亞和中東歐國家的「甬新歐」國際貨運班列，積極構築對接「一路一帶」的貿易物流線，着力開闢國際貿易新空間。
「一路一帶」建設也給甬港合作帶來了新的機遇。劉奇指出，比如在參與21世紀海上絲綢之路建設方面，兩地可以加強港航管理、貨源開發、水水中轉等領域的合作，建立起優勢互補、互利共贏的合作關係。又比如在參與絲綢之路經濟帶建設方面，香港航運貿易企業可以通過共同建設寧波海鐵聯運綜合發展試驗區，借勢借力提高開發內地市場以及中亞、西亞、中東歐國家市場的能力。
四改革舉措 激發創新活力
寧波因改革而興，因改革而榮，改革是寧波城市的特質。30多年來，寧波通過改革開放形成了民營經濟優勢、開放優勢、港口優勢等優勢。劉奇說，「但現在這些優勢正在逐步弱化，要推動寧波發展再上新台階，只有一條路，那就是向改革創新要動力、要活力、要紅利。」
去年底，寧波對全面深化改革工作作出了部署，確定了13個方面290項改革任務，力爭到2016年在重點領域和關鍵環節改革上取得明顯成效。
劉奇認為，就當前來講，最需要突破的是四方面的改革。首先是深化民營經濟體制機制改革。編制好企業項目投資負面清單、政府權力清單、政府部門專項資金管理清單、行政審批和便民服務網「三張清單一張網」，着力清理廢除妨礙權利公平、機會公平、規則公平的體制機制障礙，拆除「玻璃門」、「彈簧門」、「旋轉門」等制約民間資本投資的隱性壁壘，為民營經濟提供更公平的發展機會。
其次是深化開放型經濟體制機制改革。積極實施跨境貿易電子商務、市場採購模式、進口便利化三項改革試點，着力促進外貿轉型升級。整合優化海關特殊監管區的功能與政策，創新招商引資機制，在招大商、引大項目上有大突破。主動複製上海自貿區改革成果，積極開展關檢合作「一次申報、一次查驗、一次放行」改革試點，全面改善和優化口岸環境。
再就是深化海洋經濟體制機制改革。深化港口管理體制改革，完善大宗商品交易體系、集疏運網絡體系、金融和信息支撐體系「三位一體」港航物流服務體系，推廣港口、物流園區、貿易市場「三合一」整體開發模式，推進海鐵聯運綜合發展試驗區、寧波港航綜合試驗區「兩個試驗區」建設，出台扶持航運經紀、航運保險、金融倉儲、融資租賃等海洋服務業發展的專項政策，加快打造國際強港和浙江海洋經濟發展核心示範區。
寧波還將通過深化科技體制機制改革，加快推進人才管理改革試驗區建設，深入實施海外高層次人才引進「3315」計劃，完善知識產權保護機制，使寧波成為知識產權受保護、各類人才願意來留得住的創新熱土。
劉奇表示，寧波將建立財政科技投入穩定增長機制，集中財政資金優先投向科技研發、人才開發、科技服務以及重大產業項目，最大限度發揮政策的引導激勵作用。特別是要把寧波新材料科技城建設成為科技體制創新的先行區。
如今寧波新材料產業規模超過1000億元，居國內七大新材料基地之首，並集聚了中科院寧波材料所、兵科院寧波分院等一批高水平研究機構，在石墨烯、光學聚酯薄膜、稀土永磁材料、高性能合金材料等領域擁有國際一流的研發生產能力。「去年8月，我們啟動了寧波新材料科技城建設，力爭通過幾年的努力，把新材料產業發展成為寧波最有前途、最具競爭力的戰略性新興產業。」劉奇說。
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