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香港文匯報訊（記者 陳庭佳）根據全國人大常委會前日的決定，特首普選「出閘」門檻為提名委員會過半數委員支持。全國人大常委會副秘書長李飛昨日解釋，「過半數」符合香港基本法「提委會按民主程序提名」的規定，安排順理成章、合乎邏輯，也因無政團或團體都獲得提委會半數以上席位，「過半數」可保持提名制度的公平公正。
安排順理成章合乎邏輯
李飛副秘書長昨日在人大決定簡介會上解釋，特首普選候選人必須獲得提委會全體委員總數一半以上的支持，有兩個主要考慮，第一個是符合香港基本法規定。他表示，香港基本法第四十五條規定，特首產生辦法「最終達至由一個有廣泛代表性的提名委員會按民主程序提名後普選產生的目標」，提委會是一個機構，提名特首候選人是機構提名，要體現集體意志，並且要「按民主程序」，「那麼，按照少數服從多數的原則，要求候選人必須獲得提名委員會全體委員過半數支持，無疑是最順理成章、合乎邏輯的安排。」
三方面減普選風險
李飛副秘書長指，香港基本法規定由提委會提名特首候選人，目的是在三個方面降低普選風險：降低政治對抗風險；降低憲制危機風險；降低民粹主義風險。「要充分發揮提名委員會這三個方面的作用，除了堅持提名委員會按照四大界別等比例組成外，要求行政長官候選人必須獲得提名委員會全體委員過半數支持，也是有必要的。」
第二個考慮，是保持提名制度的公平公正。他表示，提委會的廣泛代表性，決定了任何政團或利益團體都無法獲得提委會半數以上席位。過去幾次選舉委員會的組成，也表明沒有任何政團或利益團體可以控制選委會。「過半數」意味着任何政團參選人與獨立人士一樣，不可能只靠其政團在提委會內佔有的席位獲得提名，有利於提高提委權利的平等性，以及符合法定資格的人向提委會爭取提名的平等性，從而保障提名制度的公平和公正。
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