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烏克蘭危機爆發以來，俄羅斯總統普京多次重申無意吞併烏東，而是尋求基輔賦予烏東人話事權，這解釋了為何俄方致力推動基輔政府與民兵對話。分析認為，對俄羅斯而言，基輔與烏東如何化解衝突只屬次要，普京的底線是維持烏克蘭不結盟地位，並阻止她加入北約，讓烏克蘭繼續成為俄國與西方的緩衝區。
報道指，基輔與民兵代表本周一在白俄羅斯明斯克會面時，曾建議烏克蘭實行聯邦制，並賦予東部特殊地位，包括擁有自己的軍隊、司法制度及特別外貿權力。作為回報，烏東領袖承諾盡全力維護和平，以及讓烏克蘭擁有統一的經濟、文化及政治空間。這與俄方要求烏國賦予東部更大自治權的方針相符。
倒向西方 將成反俄橋頭堡
俄羅斯國立人民大學助理教授馬克多諾夫表示，烏東亂局最終如何解決其實無關重要，俄方由始至終只是要阻止烏國完全倒向西方，變成西方對抗俄國的橋頭堡。因此基輔政府早前聲稱放棄不結盟地位，尋求加入北約，可能是對克宮以至整個烏東局勢最危險的警號。俄方要求增加烏東親俄地區的話事權，正是抗衡烏國西部親歐地區的最有效手段。
■路透社
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