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2014年9月20日 星期六
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英局勢未來走向


1 放權模式

根據英國三大黨承諾的下放權力安排,英格蘭議員無權過問蘇格蘭議會事務,但英國國會中的蘇格蘭議員卻可就英格蘭事務投票,這種不公平情況重演70年代的政壇弔詭困局「西洛錫安問題」。不過根據YouGov民調,62%英格蘭人認為蘇格蘭議員不應就英格蘭地區的法案表決。

2 財政資源分配

英國國會過去30多年沿用「巴奈特公式」,按人口比例計算分配給蘇格蘭、威爾斯及北愛爾蘭的開支,蘇格蘭因位置偏遠,人均獲配金額高於全英平均。在現行放權安排下,蘇格蘭享有增稅權力,變相政府收入增加。英格蘭人對此不滿,56%人認為蘇格蘭獲配資源應減至全英平均水平。

3 威爾斯及北愛爾蘭

蘇格蘭雖獨立失敗,但成功爭取更多自治權,引發威爾斯及北愛爾蘭擬爭取更大權力。威爾斯黨認為當地應獲得同等待遇,並憂慮蘇格蘭獲額外權力後,創造職位能力高於威爾斯,危及當地經濟;而北愛要求自治的呼聲不大,主要希望英國國會下放調整公司所得稅的權力,好讓當地能與愛爾蘭競爭。

4 減少國會議員數目

蘇格蘭自1998年成立議會後,在英國國會的蘇格蘭議員由72人減至59人,若下放權力,議席料將再減。

5 獨立公投捲土重來

蘇獨領袖薩蒙德表示不會再辦獨立公投,但加拿大魁北克省曾於15年內2度公投,蘇格蘭再舉行公投的機會未可抹殺。YouGov上月民調顯示,25%蘇格蘭人支持10年內再辦公投,17%則支持30年內再辦,39%認為不應再公投。

■英國廣播公司

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