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2014年10月21日 星期二
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完善制度建設 確保黨委守法


記 者:您認為,四中全會要進一步完善法律體系,那麼在法律的具體的「立改廢」方面有何建議?

張恒山:全國人大正在做這個問題,前不久對十幾部法律進行修改,現在還在對立法法進行修改。人大自己也清楚過去有許多法律存在問題,除了技術問題外,還帶有舊觀念,所以這些法律,就要廢除,比如廢除勞教制度。中國有兩百多部法律加上各種政府法規,所有法律都需要根據形勢發展不斷地進行修改,沒有哪部法律一成不變。可以說「立改廢」本身就是法治建設中的一個組成部分。

記 者:中央提出,到2020年中國要基本建成法治政府,對此目標,您怎麼看?

張恒山:法治政府能否建立首先要取決於執政黨守不守法。因為我們現有執政體制是政府直接受黨委指揮,在這種體制下,如果黨委不守法,黨委始終在法律之外,政府永遠不可能建成法治政府,法治政府一定是整個國家體制改變下才能有這種可能。

我們當然希望各級黨委自覺守法,但現實中,每個黨委都是由一些具體的人構成的,人總是有很多貪慾,有自私的慾望,這可能會使人違反法律,所以,要從制度建設上首先確保黨委守法。我個人認為,要實現此目標還需要相當長時間。

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