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2014年10月27日 星期一
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專家解讀:管好軍費助提升軍隊實力


香港文匯網訊(記者 朱燁 北京報道)中央軍委批准的全軍部隊全面推行軍費績效管理工作,被視為軍費改革領域一項意義重大的探索。知名軍事評論員宋忠平向本報記者表示,此次軍費績效管理對於提升戰鬥力的作用相當明顯,優化財力資源配置以及嚴格經費支出管控等規定可以使軍費使用更加合理。他認為,要把好鋼用在刀刃上,把一些曾經分配不合理的錢拿出來,向未來重點發展的部隊投入,要讓體制更加合理,增加信息化條件下作戰部隊的戰鬥力。

宋忠平認為,軍費改革的重點一是要增加軍費,二是要進行重新分配,即把以前浪費掉的部分投入重點部隊建設。他說,「長期以來中國奉行的是國土防衛型軍隊,所以陸軍比較多,而今後中國軍隊要向精兵之路前進。」在這個過程中,他建議應減少非戰鬥人員數量,以節省軍費來培養海軍、空軍以及二炮等兵源,從而提升軍隊整體戰鬥力和快速反應能力。他說,「要把一些曾經分配不合理的錢拿出來,向未來重點發展的部隊投入,要讓體制更加合理,增加信息化條件下作戰部隊的戰鬥力。」

武器裝備研製可望更多投入

近年來中國軍費增長快於國民經濟增速,而宋忠平認為中國軍費看似「多」卻並「不多」。他表示,目前軍費基本都是部隊的維持費用,將近一半以上用於日常開支,加上被浪費掉和被腐敗掉的部分,用在更新武器裝備和技術創新方面的投入則少之又少。他說,「杜絕腐敗加上軍費合理使用,能更多地把錢用在武器裝備的研製和採購上,以往的更新速度過慢等問題便可迎刃而解。」

但這位專家同時提醒,中國軍費使用不合理,是一個長期的過程,而軍費改革的嘗試也進行過多次,雖然每次革新都有進步,但還是有很多漏洞。他說,「改革不是一蹴而就的,要從體制制度的角度逐步去完善,這次績效管理也不是終點,是軍費改革中一個很重要的節點。」

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