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■中央財經領導小組辦公室副主任楊偉民。
香港文匯報訊(記者 王玨 北京報道)中央財經領導小組辦公室副主任楊偉民撰文指出,根據四中全會決定要求,中國將加快制定完善土壤、水、大氣污染防治等法律法規,並啟動《海洋法》前期研究工作。
楊偉民在十八屆四中全會決定《輔導讀本》中撰文表示,考慮到當前土壤、水、大氣污染十分嚴重,民眾反映強烈,防治任務十分艱巨。為解決加強土壤、水、大氣污染防治的法律依據問題,並更好地與新修訂的《環境保護法》相銜接,《決定》強調要制定完善土壤、水、大氣污染防治等法律法規。目前,《大氣污染防治法》的修改已列入人大2014年立法工作計劃,《水污染防治法》的修改和《土壤污染防治法》的制定已經列入十二屆全國人大的立法計劃,要按照決定要求,加快推進相關工作。
《海洋法》前期研究啟動
此外,楊偉民指出,中國海洋生態環境保護已形成了「一法三條例」,即《海洋環境保護法》《防治海洋工程建設項目污染損害海洋環境管理條例》《海洋傾廢管理條例》《海洋石油勘探開發環境保護管理條例》,但後兩者制定較早,與一些國際公約的條款和現行其他法律存在不銜接的問題。《海洋環境保護法》存在缺乏生態補償、總量控制、處罰偏低等問題。要按照《決定》等要求,加快修訂「一法三條例」,同時啟動《海洋法》前期研究工作。
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