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本次APEC峰會上，推進亞太自貿區成為各方共識，但各方表態仍顯示出存在顯著地分歧，背後實際是對亞太貿易主導權的角逐。
美強調TPP先行
據中國官方介紹，本屆APEC會議期間將就啟動亞太自貿區進程達成重要共識，並完成《亞太經合組織推動實現亞太自貿區路線圖》的制定。而據外媒報道，由於受全力推進TPP的美國施壓，亞太自貿區談判將無緣APEC。中國商務部負責人回應稱，建設亞太自貿區是21個成員的一致願景，「不存在阻止和衝突的事」。
美國貿易代表弗羅曼的表態已明確，美國強調亞太自貿區通過APEC以外、即其主導進行的TPP談判來實現。目前中國並未參與TPP談判，弗羅曼亦暗示尚未計劃增加中國加入 TPP，弗羅曼說，「目前我們對中國關注是中美雙邊投資（BIT）談判。」
專家分析指出，在亞太地區，規模較大的區域性貿易自由化協定主要有兩個，分別是籌建中的「跨太平洋夥伴關係協議」（TPP）以及「區域全面經濟夥伴關係」（RCEP）。前者由美國主導，後者由東盟領導。自從2009年美國加入TPP後，美國就扮演組織者和規則制定者的角色，借助TPP推其「重返亞洲」的大戰略，又可以在未來進一步在貿易領域約束及抗衡中國。
專家認為，目前中國政府積極推進亞太自貿區進程的同時，美國政府對於是否立即開展亞太自貿區的可行性仍存疑慮，因為美國當前的政策重點是先完成TPP談判。其他各成員都有各自的利益訴求和政策的側重點，因而對待亞太自貿區的立場相差迥異。由此，各方長遠願景一致，但在主導力量、推進進程、規則制定、機構設置等方面存在嚴重分歧。
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