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■江蘇省港澳辦主任費少雲(右)接受本報記者採訪。 趙勇 攝
作為牽頭協調和推動條例出台的部門,江蘇省港澳事務辦公室對《江蘇省保護和促進香港澳門同胞投資條例》寄予很高的期待。「我們的初衷就是,固化以前好的經驗和做法,為以後的合作確定一個清晰透明的法制框架。提供哪些服務,碰到問題找誰解決,可能的解決結果,一切都是可以預期的。」江蘇省港澳辦主任費少雲在接受本報專訪時說。
「江蘇的第一家外資企業就是港資的,江蘇與香港合作的時間長、有深度、有廣度,需要在法制上提供先行先試的實踐。」費少雲表示,現在江蘇與香港的經貿往來和各界交流空前密切,港商難免在投資江蘇時碰到一些現實問題,如香港企業在扶持政策等未能與江蘇本省企業享受同等待遇,或在投資方面遇到維權問題,甚至子女就學、申領駕照等方面,也遇到了實際困難,這都迫切地需要出台相關法規來解決。
立法助港人釋疑慮
從《條例》的內容來看,保護港澳投資者合法權益是核心,可讓港澳商人釋除疑慮,安心在江蘇創業發展。同時,《條例》賦予了港企同等待遇,並鼓勵其投資養老、醫療、金融服務等領域,這都進一步推進蘇港全方位合作。此外,《條例》還將提升江蘇各級政府對香港投資者的服務保障水平。《條例》明確省、設區的市和港澳同胞投資集中的縣(市、區)人民政府應當設立港澳同胞投資權益保障協調委員會,有利於江蘇各級政府和相關職能機關不斷強化責任意識,提升服務保障水平,更有效地保護香港投資者的合法權益。
費少雲表示,近年來,江蘇港澳辦着力推動蘇港全方位交流和合作,做了許多開創性的工作。比如,在內地率先成立了第一家港商服務機構--江蘇省港商投資企業服務協會,成立了內地首個地方性涉港澳法律維權服務機構--江蘇省港澳法律專家服務團等。
打造更好軟硬環境
《江蘇省保護和促進香港澳門同胞投資條例》是江蘇在地方立法上又的一個創新,既為深化蘇港合作提供了法律和制度保障,又明確了各級政府、相關職能部門,尤其是江蘇省港澳辦在保護和促進香港同胞投資中的職責任務,使港澳辦在工作中能選準目標、抓住重點,維護港企權益更有針對性。「我們一直在努力為投資江蘇的香港同胞提供更好的環境,包括硬環境和軟環境,也包括人文環境,《條例》把這些環境的建設置身於一個透明的、可見的法制框架中,這一點,不僅是保護投資權益那麼簡單,更重要的是增強香港同胞對江蘇法制環境的認同感。」費少雲說。
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