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■山東省副省長趙潤田。殷江宏 攝
香港文匯報訊(記者 殷江宏、實習記者 尤丹丹 山東報道)作為農業大省,山東農村改革受到多方矚目。山東省副省長趙潤田日前接受記者採訪時表示,該省正在不斷推進農業現代化,加快農業轉型升級。其中正在進行的供銷社土地托管已在全國推廣,在當前中國農業組織方式、生產方式均發生巨變的背景下,不失為「一種大膽嘗試和有益探索」。
農民外出打工 供銷社給農民打工
山東是國務院確定的全國4個供銷社綜合改革試點省份之一,土地托管是該省供銷社綜合改革的一項重要內容。趙潤田表示,「土地托管,通俗講就是農民外出打工,家裡沒人種田了,怎麼辦?於是就把承包地委託給供銷社領辦的為農服務中心代耕代管,支付給為農服務中心一定數額的代耕代管費。簡而言之就是 『農民外出打工,供銷社給農民打工』。 」
據悉,山東正在實施的2,000萬畝土地托管5年規劃,已經取得明顯成效,並走在全國前列。去年全國供銷總社在該省濟寧汶上召開現場會議,總結推廣開展土地托管的經驗做法。目前該省托管服務面積已達700多萬畝,其中全托管服務107萬畝。通過實施土地托管,糧食作物每畝可增產20%以上,增效400元以上,經濟作物有的可增效千元以上。
土地承包經營權確權登記頒證工作,是中國深化農村改革的一項重要內容。2013年中央1號文件提出「用5年時間基本完成農村土地承包經營權確權登記頒證工作」。山東作為農業大省、經濟大省,提出用3年時間基本完成,先於全國2年完成任務。
138萬農民以確權登記證成股民
趙潤田表示,「目前該項工作進展順利,3年基本完成土地確權登記頒證的目標任務,應當說是沒有問題的。」據他介紹,通過確權登記頒證,在化解土地糾紛,維護農民的合法權益的同時,亦加快了農村土地流轉,進一步推動農村產權制度改革。「土地確權登記頒證後,農民可以土地承包經營權入股成立土地股份合作社等,獲取更多的土地增值收益,激發農村發展活力。」趙潤田指出,全省4,254個村進行了集體產權制度改革,成立股份合作組織3,610個,138萬農民成為股民。產權交易市場建設也相應啟動,全省已建立市級交易中心1個,縣級交易中心21個。
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