 放大圖片
中原憶，最憶是洛陽。水自天上來的黃河，浩蕩東去，沿途凝結了一顆顆明珠似的城市，洛陽便是最璀璨的一顆。洛陽是厚重歷史的饋贈和沉積，4000多年的城市史，十三個王朝在此建都，從洛陽發掘的文化遺產，足可代表中華民族燦爛的精神財富；洛陽更是現代發展的活力之城，自中原經濟區副中心城市的「集結號」吹響，開放創新，成就了洛陽的歷史高度，積澱了洛陽的歷史厚度，如今深化改革、轉型發展、激發活力的步伐越發矯健。
河南省委常委、洛陽市委書記陳雪楓稱，建設中原經濟區開放創新城，就是要以開放創新引領城市轉型、激發城市活力、帶動城市發展。思想觀念與時俱進，破除因循守舊、安於現狀等僵化思想，帶動發展理念和模式的創新；創新驅動持續增強，創新資源廣泛聚集，創新能力不斷提高，通過創新帶動產業轉型和結構調整，支撐經濟發展方式轉變；發展環境更加優化，政府廉潔高效，全民誠實守信，真正成為對外開放的高地和要素流動的窪地，真正成為投資者興業創業的福地。 ■香港文匯報記者 戚紅麗 裴成龍 金月展 通訊員 趙鮮赤
開張天岸馬 奇逸人中龍
開放創新是一個城市發展的靈魂，不僅要求從思想觀念上的轉變，更要求轉變發展模式，帶動發展環境的轉變。致力於建設中原經濟區開放創新城，既是洛陽的職責所在，也是洛陽的奮鬥方向。
隋唐洛陽城定鼎門遺址前復原的駱駝蹄印和來往商人的腳印，見證了彼時洛陽的對外開放。而今，洛陽牡丹文化節花開花落三十餘載，洛水之畔看牡丹，已成了域外海內的盛事。牡丹節又是當代洛陽對外開放、展示形象的最佳窗口，足見洛陽的開放永無止境。
化學推進劑助推「神舟」系列飛船暢遊太空，超薄浮法玻璃生產線打破國際巨頭長期壟斷，純低溫餘熱發電設備成為國內循環經濟典範，洛陽的自主創新也在改變覑世界。統計顯示，洛陽市擁有原省部屬科研院所14家、省級以上研發中心140個、各類大型試驗檢測設備1000多台(套)、各類專業技術人才16萬名。國家科技進步先進市、國家知識產權保護示範市、河南唯一的國家創新型試點城市都在昭示覑洛陽永不缺席的創新「基因」。
回顧洛陽的發展歷史，正是因為包容開放，洛陽吸引了各方面的人才，匯聚了最優質的資源；正因為開放創新，洛陽引領了時代的發展，鑄就了輝煌。古今中外，概莫如此。「開張天岸馬，奇逸人中龍」，洛陽要通過開放創新，形成包容開放、務實重幹、誠信高效的濃厚氛圍，為發展營造良好的氛圍，再創洛陽發展的新優勢。
產學研融合發展 助力科技創新
當今時代，城市競爭就是產業競爭，而產業競爭本質上是科技競爭，誰掌握了科技創新的主動權，誰就佔得了發展先機，就能搶佔「先人一步，遍地黃金」的有利地位，科技創新是建設中原經濟區開放創新城的重要推手。洛陽市科技局局長任常山說道。
據了解，從2014下半年起，洛陽市全面啟動《洛陽市深入推進產學研合作專項行動計劃》，並出台十條新政，以財政激勵政策助力產學研融合發展。既重點扶持一批具有較強創新能力的大型骨幹企業，又關注和支持科技型中小企業的萌生和發展；全鏈條加大政策扶持力度，激勵高新技術的開發和儲備；獎勵資金、資助經費從幾百萬元到上千萬元；引導激勵機制延伸到在校學生學分考核、創業者職稱評聘環節；支持科研人員創新創業等。
此外，洛陽市構建「智慧城市」的夢想也在進一步實施中，2013年10月，中興通訊和洛陽簽署了戰略協議，計劃投資35億元3年內在洛陽打造「全國網絡服務中心樞紐」和智慧產業園區，以帶動和完善洛陽的基礎設施建設，將夢想進一步照進現實中。
洛陽市計劃用5年時間，實現全社會研發投入佔GDP的比重達到2.6%，同國內外大院名校合作建設產業技術研究院、產學研協同創新平台35個以上，全市高新技術產業增加值佔規模以上工業增加值比重30%以上，全市技術合同交易額突破50億元，全面建成中原經濟區具有重要影響力的產業創新中心。
打造最佳發展環境 推進開放招商
環境就是生產力和競爭力，抓環境就是抓發展，服務企業就是服務發展。洛陽市委、市政府明確提出，要持續轉變幹部作風，持續優化發展環境，竭盡所能地為企業提供優質服務，讓洛陽環境真正「經得起打聽、經得起比較」。
據悉，為支持小微企業持續健康發展，緩解小微企業融資難、融資貴問題，2014年6月起洛陽市政府拿出8000萬元建立政府增信基金，與貸款企業保證金共同構建增信資金池，支持小微企業擴大貸款。
在承接產業轉移的浪潮中，對加快轉型發展的洛陽而言，開放招商是實現經濟迅速發展的重要途徑。因此，洛陽市委、市政府把開放招商、服務企業、優化環境「三大舉措」作為全市經濟工作的切入點和突破口。
為了使洛陽經濟實現突飛猛進的發展，洛陽市部署了經濟發展新規劃，提出「4+2」重點產業鏈發展，即鋁工業及新材料產業、軸承產業及高端裝備製造業、鋰離子電池及電動汽車產業、現代中藥及生物製藥產業，以及文化旅遊產業、電子信息產業。圍繞這些重點產業領域，洛陽市已成立領導小組及專業分隊，並實行「六個一」的招商運作機制，即一個產業鏈(區域)、一套班子、一支招商隊伍、一個實施方案、一項配套政策、一套考核體系。
洛陽市長李柳身強調，實行產業鏈招商必須依托洛陽的綜合優勢，突出補鏈條、補短板，促進傳統產業轉型升級和新興產業發展壯大。要進一步創新方式方法，提高招商引資的針對性、導向性，強力實施專業化招商，緊盯目標，緊抓不放，力爭在重點產業領域引進一批大項目、好項目。洛陽將以擴大開放招商為重點，打造集群品牌，要進一步優化產業佈局，積極引導優勢企業、優勢資源向產業集聚區集聚，推動主導產業集聚發展。實現集群規模質量提升、招商引資成效提升、產城互動水平提升、創新驅動能力提升、配套服務功能提升。確保2014年洛陽市規模以上工業主營業務收入超過4100億元，形成15個超百億元的產業集聚區，為建設名副其實的中原經濟區副中心城市提供強力支撐。
古絲路東方起點 全面開放融入新絲路
十八屆三中全會《決定》提出，要「推進絲綢之路經濟帶、海上絲綢之路建設，形成全方位開放新格局」。2013年9月7日，中國國家主席習近平在中亞四國友好訪問中提出建設「絲綢之路經濟帶」的構想，這對於絲綢之路東方起點之一的洛陽，乃至整個河南來說帶來了重大的發展機遇。
事實上，位於洛陽市的中國一拖集團第三大出口地就是絲路經濟帶上的中亞地區。除一拖外，洛陽企業已在諸多領域與中亞展開貿易往來，洛陽石化集團承包了哈薩克斯坦的芳烴和石油深加工項目；中鐵隧道集團承攬了烏茲別克斯坦的鐵路建設項目等等。
洛陽市委書記陳雪楓強調，洛陽將搶抓機遇，完善全方位開放格局，積極融入絲路經濟帶建設，與絲路沿線城市實現合作共贏。
據悉，洛陽市首先抓好規劃對接，緊盯國家即將出台的《絲綢之路經濟帶建設規劃》，認真研究、科學編制洛陽的對接方案，進一步明確洛陽在絲綢之路經濟帶中的功能定位、發展目標和重大舉措，力爭在絲綢之路經濟帶建設中先行一步；二是抓好交通建設，充分發揮區位優勢，加快建設絲綢之路經濟帶戰略樞紐和內陸開放門戶，特別是進一步增強航空、鐵路、公路的對外通達能力，加強口岸通關能力建設；三是抓好產業合作，充分發揮現有產業結構與沿線城市互補性較強的優勢，在大型礦山設備、有色金屬加工設備、農業機械設備、風電設備等領域，與沿線城市在聯合建廠、技術合作和產品深加工等方面加強合作，促進產業的轉移和升級；四是抓好文化交流，充分挖掘與絲綢之路經濟帶沿線城市的文化淵源，通過建立友好城市、互辦藝術節、互設文化中心、舉辦宗教節慶和精品文藝節目巡演活動、打造絲綢之路特色精品旅遊路線和建立互惠旅遊聯盟等形式，加快推進文化交流和文化產業發展。
|
放大圖片
