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政府昨日公布自願醫保最後諮詢文件，以退稅優惠和提升醫療保險產品質量吸引市民購買。推行自願醫保計劃，有利分流公立醫院病患，減輕公立醫院壓力。現在的問題是，自願醫保的保費較私人市場高約一成。為了增加市民購買自願醫保的誘因，政府需多撥公帑承擔部分保費，將保費標準降至低於私人市場，以吸引更多人購買。這有利於減輕公共醫療分擔。
多年來本港公營醫療機構負荷沉重，面對人口老化加速，形勢更加嚴峻。自願醫保旨在透過計劃，吸引有負擔能力的人士前往私立醫院享受醫療服務，達到分流公營醫療機構病患的目的，以減輕公營醫療機構壓力。但如業界人士所指，現在提出的計劃誘因不足值得關注。按2012年固定價格計算，自願醫保「標準計劃」平均保費為每年3600元，較現時市場一般醫保貴約9%。政府雖也設有退稅優惠吸引市民轉投自願醫保，但以一家四口為例，保費可能相當龐大，按平均每人每年450元的退稅金額，優惠金額有限，恐怕難以吸引市民加入，特別對於中產階層人士尤其如此。另一方面，若保單不符合自願醫保最低要求則不能扣稅，參與者不能享受退稅優惠的同時，還得被迫接受高價醫保，市民恐怕更是難以接受。同時，計劃本意要吸納私人市場不願承保的長者，而長者多數又不要交稅，參與醫保亦享受不到退稅優惠。由是觀之，單靠稅務優惠，難令自願醫保在價格上比私人保險計劃有優勢，自然難以吸引現時買了類似保險的市民「轉會」，甚至會令部分市民乾脆不買保險，只靠公營醫療服務。
政府需要加大投放資源，提供更實在、力度更強的優惠措施，增加市民購買誘因。參考現時市場上的醫保計劃都提供無索償折扣優惠，建議政府可從醫保計劃基金中撥款資助無索償折扣優惠，降低醫保計劃的保費，起碼不可高於市場同類產品價格，讓市民切實體會到醫保計劃的優惠。同時，消除現時針對高風險人士、長期病患及長者群體的年齡及投保限制，增加高風險池的資金支援，拓寬醫保計劃服務人群，照顧不同階層的需要，令醫保計劃盡量涵蓋整個社會，真正實現「病者有其醫」的目標。 （相關新聞刊A7版）
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