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煤炭資源利益巨大 官商勾結蛀公肥私
香港文匯報訊（記者 高忠、李揚 山西報道）同煤、焦煤、晉能、潞安、晉煤、陽煤、山煤並稱山西省屬七大煤炭集團，2013年煤炭產量佔全國的13.85%，佔山西全省的55.53%。截至12月12日，這七大集團中的五位煤企「大佬」被紀委帶走調查。
山西省原人大常委會副主任金道銘今年2月落馬後，七大煤企集團的一把手被中紀委調查組約談，隨後的短短3個月中，在業界有「煤炭營銷專家」稱號的晉能集團董事長劉建中、被「小偷反腐」引出的焦煤集團董事長白培中、與商人丁書苗有「利益輸送」的山西煤炭進出口集團董事長杜建華、「帶病提拔」起來的原潞安集團董事長、副省長任潤厚、原同煤集團董事長、山西省煤炭廳廳長吳永平等五位「大佬」先後落馬。
煤焦領域 常年反腐常年腐
記者了解到，對於煤焦領域多發的腐敗案，山西省也一直在查處。早在2012年初，山西省紀委、監察廳通報了該省2011年違法違紀查辦情況，煤焦領域立案336件，處分違紀黨員597人，收繳違法資金39.5億元（人民幣，下同）。
2011至2012年期間，山煤進出口集團原董事長杜建華被抓。潞安集團副總經理劉仁生犯受賄罪、貪污罪、巨額財產來源不明罪數罪並罰被判死刑，緩期二年執行。同煤集團原副總經理趙生龍犯受賄罪、巨額財產來源不明罪被判無期徒刑。煤運集團原總經理助理王青海犯貪污、受賄、巨額財產來源不明罪被判無期徒刑。陽煤集團交運部原總經理張潤明犯貪污、受賄、巨額財產來源不明罪，累計金額達4,737.2萬元被公訴......
山西國資委系統官員說，煤焦系統是「常年反腐常年腐」的特殊領域，我們也會同省檢察院預防處聯合工作，進入監獄，用服刑人員現身說法，對高危部門、高管人員進行職務犯罪預防工作，今天看來收效不大。煤炭的利益太大了。所以一些高管膽子越來越大，手越伸越長，勾結的高官越來越高......
不法商人 焊接腐敗鏈條
記者了解到，從國有轉向私營，再從私營被國資收回，十年黃金期，山西的煤炭資源開發幾經更迭，而政府始終掌控着煤炭資源審批、安全生產監管、煤炭資源整合、工商登記等等每一個環節。
誰擁有煤炭資源開採權，也就擁有了一夜暴富的機會。而煤老闆要坐享煤炭收益，就必須跟政府、國企大佬「搞好關係」。煤管局、安監局、國土局、工商局、公安局...... 只要跟煤炭沾邊的職能部門官員，從收取「好處費」到「獅子大開口」，從隱秘「入乾股」到充當「保護傘」，從明目張膽直接經營煤礦到最後的巨大利益輸送，貫穿了黑金腐敗、官商勾結鏈條的每一個環節。
以七千萬嫁女遭吐槽的山西聯盛集團董事長邢利斌為例，2002年以「可樂價」收購柳林最大的國營煤礦，並以此為槓桿，通過抵押、預收款等手段，併購了柳林近半煤礦，其中多數併購發生在落馬的省委常委秘書長聶春玉任期上。
邢利斌並不滿足於本地煤礦的併購，與華潤等央企合作也是其發家的另一途徑。2009年，借助華潤資本，邢利斌在各縣又併購礦井40座。
在邢被查一個月後，華潤集團董事長宋林被拉下馬，主導聯盛多次併購案的呂梁兩任市委書記先後被查。
「餓虎書記」 上任一載貪千萬
除此之外，山西大土河焦化董事長賈廷亮、離柳焦煤前董事長邸存喜、現任董事長郭繼平、中陽鋼鐵董事長袁玉珠等不法商人悉數被抓。
在產煤大市陽泉，人稱山西「路橋大王」、從2009年起曾多次登上各種富豪榜的不法商人王國瑞被帶走協助調查，消息稱落馬的省委常委、統戰部長白雲在陽泉任書記之時，與其交往甚密。王國瑞也正是在此間實現財富攀升。
在忻州的寧武縣，2001年，52歲的楊建軍接替因隱瞞礦難38名死者人數而落馬的李天恩副書記職位，不到一年的時間即落馬，檢察機關查明，其受賄金額達1,000餘萬元。不到一年即受賄千萬，被當地人憤怒地成為「餓虎書記」，最終一家三口法庭相聚。
晉煤反腐 亟需動大手術
山西省委書記王儒林指出：「在煤炭資源配置，特別是資源整合、企業兼併重組過程中，都是採取政府決定的方式。這種做法很容易為官商勾結、巨額利益輸送、非法獲利等嚴重腐敗提供土壤和條件。」
法律界人士于愛軍先生則認為，「官商勾結」不是山西的「專利」，但在山西的腐敗案中非常典型，如邢利斌、張新民以及諸多畏罪潛逃的不法商人，均與多名煤企大佬、黨委、政府、警界等高官有着剪不斷的勾連。而每一個落馬官員背後都有若干不法商人，他們利用煤炭發大財，為發煤炭大財而大肆行賄。懲治腐敗僅僅打掉貪官遠遠不夠，還要嚴打行賄的不法商人，必須要雙重打擊。
該省煤炭廳官員回答記者提問稱，要說山西的煤炭腐敗面有多廣，可以說，每個煤礦所在地都存在。他續稱，煤炭是國家資源，讓私人去開採和擁有，既造成資源在短時間過剩，又造成過快的流失和浪費。10多年間因煤落馬官員不在少數，但前「腐」後繼，每一次煤炭資源整合又會成為新一輪腐敗的開始。只有對現行的煤炭體制動大手術，才能對該領域的腐敗破題。
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