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■林婆婆拿着農業戶口轉非農業戶口時發的糧油證。 本報河南傳真
為戶籍糾結了一輩子的林竹英婆婆這次看到了希望。「一輩子因為戶口折騰，也沒有享受到戶口帶來的一點福利。」
自1958年中國二元結構的戶籍制度建立，戶籍就像一堵高牆，將城裡人與農村人分隔於牆兩邊。就在這一年，河南省洛陽市洛龍區員莊村的林竹英結了婚。林竹英的老伴屬於洛陽市河南某建築公司的集體戶口，也就是城市戶口。由於當時沒有戶口隨配偶遷徙一說，林婆婆的戶口就安置在老伴家所在的農村。
「那時候在農村，誰家裡人戶口是在城市裡，都會叫人特別羨慕。」林婆婆稱自己也想成為城市人。終於，林婆婆的戶口被遷至洛陽市裡了，她一下子從「農村人」變成「城市人」。然而，這卻是唯一的兒子因在上班中觸電身亡換來的。這一年是1992年，當時買賣城鎮非農業戶口即「農轉非」風潮席捲內地。同年，林婆婆的老伴因身體健康問題提前退休，於是全家都回到農村。
入城缺保障又失農村土地
隨着城市的不斷發展，林婆婆兒子所在的集體房需要拆遷，但對於吃飯都成問題的林婆婆一家，要支付一萬元人民幣補換新房，實在無能為力。於是，在城裡失去房子的林婆婆，不知不覺中成了「戶口在城市，居住在農村」的人，既沒有城市居民的各項保障，也失去了賴以生存的土地。
林竹英可以說是中國二元戶籍結構的一個「受害者」。洛陽市社會保障局一位退休的老幹部也說，九十年代農村人紮堆往城市轉戶口，有不少人像林竹英這樣，因為在城市中缺乏基本的社會保障又失去了土地保障，而導致「無所依靠」。
他表示，隨着戶籍登記制度的統一，林竹英這樣的情況今後便不會再出現。
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