深圳福田「零收費」改革獲專家肯定

放大圖片

在深圳福田區，去政府行政服務大廳辦理二代居民身份證、婚姻登記證書等證件已不用再交工本費。此外，諸如養犬管理費、臨時佔用綠地費、施工安全監督費等行政事業性收費也一概免除。今年福田區推行「零收費」改革以來，共減免了涉及行政服務的12項收費。這項舉措獲得了有關專家的一致肯定，認為值得總結推廣。 ■香港文匯報記者 冉勇

行政事業性「零收費」改革研討會日前在深圳福田舉行，國家發改委價格司巡視員張滿英、廣東省發改委副主任吳維保，以及政體制改革研究會副會長汪玉凱教授、中央財經大學中國發展和改革研究院院長鄒東濤教授、國務院發展研究中心李國強研究員、北京師範大學尹恒教授、復旦大學朱春奎教授和北京大學李紹榮教授等出席研討會。

研討會上，福田區介紹了「零收費」改革的思路和經驗，課題研究組介紹了行政收費的政策背景、現狀分析，以及進一步改革的方向和路徑。有關專家從理論和實踐、意義和價值等多個層面和角度，結合各自研究領域對「零收費」改革進行了研究和分析，發表了主旨演講。

福田「零收費」節省費用逾千萬

據悉，福田區把「零收費」作為2014年重點改革項目之一，並被廣東省發改委初定為「零收費」試點區。按照打造服務型政府的要求，規範收費行為，減免服務類收費。出台了《福田區創建行政服務「零收費」區實施方案》，從今年6月1日起實施行政服務「零收費」區改革，即通過停收、免收或由區財政代繳福田區行政服務收費。從2014年6月起，福田區收費項目從原來的20項減少到8項，減幅達60%，惠及19萬人次，為轄區企業、居民節省費用約1100萬元。

與會專家認為，福田區「零收費」改革是惠及民生、讓企業和市民分享改革紅利的有力舉措，其根本目的在於讓人民群眾分享改革開放的成果，符合中央及省市關於全面深化改革的方向。同時，也是優化行政建制區投資軟環境的一項有益嘗試，為營造一流政務環境，提升城區綜合環境質量提供了有力支撐，值得總結推廣。

為行政事業收費改革提供借鑒

廣東省發改委副主任吳維保指出，「不收費是常態、收費是非常態」。行政事業性收費是上世紀80年代經濟大發展時期的產物，是個歷史現象，有其產生的歷史條件，也有其退出歷史舞台的必然。2008年國務院批准實施的《珠江三角洲地區改革發展規劃綱要》明確提出，要率先在珠江三角洲地區實行審批管理「零收費」制度。2012年以來，全省已免征了39項行政事業性收費的省級收入。

吳維保表示，福田區「零收費」改革走在全省前面，代表了行政事業性收費的方向，減輕了企業和社會稅外負擔，營造了低費賦政策窪地，對深圳乃至廣東全省都有重要的示範意義，必將在廣東「零收費」改革及至整個價格改革和搶抓新常態新機遇的進程中發揮積極作用。他希望福田區進一步加大力度，強化統籌、先行先試、不斷創新，創造新經驗，為全省推廣零收費改革提供借鑒。

福田區有關負責人透露，為進一步減輕企業和社會負擔，將探索由區財政代繳上級行政事業單位在福田轄區收取費用的可行性，如「個體工商戶註冊登記費」、「企業註冊費登記費」、「殘疾人就業保障金」、「工會費」等。

福田區新年期間推150場文化活動

香港文匯報訊（記者 冉勇 通訊員 匡文）記者獲悉，深圳福田區將在新年期間舉辦以「歡樂福田·歡樂的家」為主題的150場系列文化活動，讓市民在元旦春節期間享受到豐富的文化大餐。

據悉，福田區新年系列文化活動結合了元旦和春節的傳統元素，凸顯「歡樂福田·歡樂的家」這一主題，150場活動，共分為歡樂篇、閱讀篇和家園篇三大篇章。其中，歡樂篇以大型文化活動為主，閱讀篇是讀書沙龍、大家講壇、繪本工廠等經典閱讀活動；家園篇則是在各街道社區開展的貼近居民百姓身邊的文藝活動。

福田區2015年元旦春節系列活動將持續至2015年3月，活動內容上，既有傳統民間藝術展演的木偶、皮影、泥雕、面人、風車等民間絕活，也有交響樂、戲劇等高雅藝術；既有綜合類文藝演出，也有魔術、雜技、曲藝、舞蹈等深受群眾喜愛的專場活動，其中不乏「劉老根大舞台 綠色二人轉」等名牌團隊和侯耀華等名家大腕演出。節目中既有面向青年人的「我型我秀」青年文化匯演、街頭藝術嘉年華，也有面向中老年人的文藝演出、交響樂等，還有面向少兒的故事家族、英語話劇等活動。

除了受眾人群的全覆蓋，在演出地點上也真正做到家門口就有演出看。新年廣場音樂會、「樂享新春」街頭藝術嘉年華、「劉老根大舞台 綠色二人轉」走進各大文化廣場；民族雜技藝術視聽盛宴、舞蹈專場系列演出走進軍營、企業；動漫交響音樂會、「福田之夜」--「深圳製造」樂隊專場音樂會走進學校、劇場。