 放大圖片
甘肅省人民政府新聞辦公室主辦
甘肅省經濟工作會議27日至28日在蘭州舉行。對甘肅而言，這是適應中國經濟發展進入新常態的一次重要會議。甘肅省省委書記王三運，對深刻認識新常態下甘肅發展的階段特徵，科學研判該省面臨的機遇和挑戰，精心謀劃應對的思路舉措進行了深度分析和解讀，為甘肅經濟做到適應新常態、緊扣總要求、抓住大機遇、突出關鍵點、加快奔小康，努力保持持續健康發展的良好勢頭打下堅實的基礎。甘肅省省長劉偉平表示，今年以來，面對嚴峻複雜的國內外經濟形勢和持續加大的下行壓力，甘肅省委省政府統籌推進穩增長、調結構、促改革、惠民生、防風險各項工作，使全省經濟社會保持了平穩健康發展勢頭。預計全年生產總值增長8.5%，固定資產投資增長21%，公共財政預算收入增長13%。■香港文匯報記者 王岳、魏占興
「甘肅要把培育新增長點作為適應新常態的重要抓手，既要促進『老樹發新芽』，又要『無中生有』鍛造新的產業爆發點。」甘肅省委書記王三運在會上強調，新常態需要新業態，我們要把潛在需求激發出來、把新的企業催生出來、把新的業態發展起來，做到「東方不亮西方亮」。
王三運分析稱，過去，甘肅主要依賴能源資源、依靠重化工產業「千里走單騎」，下一步必須圍繞經濟發展的新需求，再打造一批在全國有影響的、在未來具有引領性和高成長性的、在全省起支撐作用的新產業。現在，新能源、新材料、新醫藥、高端裝備製造、電子信息等已有基礎和趨勢，關鍵是要迅速做大做強。
「要在優化產業結構中培育新增長點，在改造提升傳統產業、做強做大新興產業的同時，積極適應中國產業結構由工業主導型向服務主導型轉變的趨勢，重點拓展教育醫療、健康養老、文化娛樂、體育健身等產業的發展空間。」王三運說，「比如，重離子治癌設備製造方面，甘肅省擁有自主知識產權，市場前景非常好。現在關鍵是要突破生產許可和運營模式的障礙，加快實現設備的小型化智能化，拓展市場範圍，力爭培育為大產業。」
王三運指出，甘肅省也要在加快農村發展中培育新增長點，進一步培育壯大中藥材、馬鈴薯、草食畜、林果蔬菜、現代制種等特色產業，打造一批知名度高、市場份額大、帶動力強的產業化龍頭加工企業。
「另外，還要在加強基礎設施建設中培育新增長點。」王三運指出，城市的老舊設施更新、軌道交通發展、棚戶區和城中村改造、智能化管理的推進、空氣質量的改善，以及農村公共設施水平的提升、農村道路、農田水利建設、危房改造、和農村環境的整治等，都蘊含着釵h增長點和爆發點。
「更要在扶持新型業態中培育新增長點。因為移動互聯網和電子商務的發展可以說是一日千里，也是新的造富行業。」王三運說，甘肅和阿里巴巴集團簽訂了戰略協議，共同推動基於雲計算、大數據的絲綢之路經濟帶建設，爭取把甘肅省建成向中亞、西亞提供雲計算服務的輸出地，這必將是甘肅呼應國家大戰略新的經濟增長點。
王三運指出，在新型業態中培育新增長點方面，甘肅省潛力巨大，有大量的文章可做。如隴南市，作為甘肅南部的山區市，交通不是很發達，但近年來一直致力發展電子商務。該市今年前11月就實現農產品網絡零售總額5.5億元，不僅帶動1.3萬餘人就業，而且實現了與扶貧開發的深度融合，闖出了一個貧困地區發展農產品電子商務的「隴南模式」。
強化創新驅動適應經濟新常態
「創新必須體現到實實在在的創業活動上。」甘肅省省長劉偉平強調，甘肅省將充分利用國家相關政策，加快企業技術改造，促進傳統產業創新產品、創新管理、創新模式，培育新的增長動力和競爭優勢。
劉偉平指出，要推進科技創新平台建設，用足用好科技部已經批覆的蘭白科技創新改革試驗區政策平台，加大與上海張江國家自主創新示範區的合作力度，建立健全符合創新發展規律的激勵機制，發揮好科技創新驅動基金的作用，引導社會資本共同投向試驗區內的企業，在金融、財稅、人才激勵、科研經費等方面開展先試先行，爭取盡快升格為國家自主創新示範區，形成創新政策集聚效應。
在創新驅動上實現突破，甘肅省還應強化企業創新主體地位，強化政策指導，推動高校、科研單位圍繞企業需要，加強產學合作，開展協同創新，構建以企業為主體的技術創新體系；創新孵化模式，加快培育科技型中小企業。
劉偉平要求，相關部門要完善創新成果轉化機制，抓緊銜接好《甘肅省促進科技成果轉化條例》修訂工作，強化科技同經濟對接、創新成果同產業對接、創新項目同現實生產力對接、研發人員創新勞動同報酬對接，形成有利於創新成果產業化的新機制。
「各地各部門在落實編制『十三五』規劃過程中，也要立足於主動適應中央關於經濟發展進入新常態重大判斷。」劉偉平強調，各部門要把握甘肅省面臨的新形勢、新任務和新要求，深入分析和準確把握國內外發展環境的重大變化，實施好省第十二次黨代會以來提出的各項發展改革任務，加快產業轉型升級和發展方式的轉變。
提升開放水平打造絲路經濟帶黃金段
「對甘肅而言，『一帶一路』戰略是加快對外開放、實現『東張西望』的最大機遇。」王三運指出，大力發展外向型經濟、提升全方位開放水平，是我們適應新常態、促進轉型發展的重要途徑。
在國家剛剛出台的「一帶一路」發展《戰略規劃》中，把甘肅作為絲綢之路經濟帶的重要組成部分，並明確蘭州是新亞歐大陸橋的重要節點城市。甘肅省打造絲綢之路經濟帶黃金段的內涵應該是東進西出的黃金通道、向西開放的戰略平台、商貿物流的區域中心、產業合作的示範基地和人文交流的橋樑紐帶。
加快互聯互通，讓黃金段真正「通」起來：習近平總書記特別指出，西部一些地區，過去是邊緣地區，而一旦同周邊國家實現了互聯互通，就會成為輻射中心，發展機遇很大。甘肅應加快打通空中通道，打通口岸通道，打通鐵路通道，建設向西開放的國際物流平台和出口產品加工基地。
構建向西開放平台，讓黃金段真正「亮」起來：甘肅省將積極爭取「蘭洽會」升格為「中國絲綢之路博覽會」，使其成為具有國際影響力的向西開放重要戰略平台；充分運用亞洲合作論壇、絲綢之路（敦煌）國際文化博覽會以及敦煌行·絲綢之路國際旅遊節等載體，讓世界了解甘肅，走進甘肅；搭建新型平台，積極爭取國家絲綢之路基金在蘭州新區設立辦事處，爭取讓中西亞國家在蘭州設立領事機構。
加快經貿合作，讓黃金段真正「活」起來：甘肅省將充分發揮傳統產業、先進農業技術、歷史人文等方面的優勢，進一步拓展與沿線國家交流合作的渠道，培植面向沿線市場的生產加工貿易基地，推動民族工藝、清真食品、特色農產品、中藏藥等擴大出口；積極邀請中西亞國家在蘭州新區建立生產加工基地，提升外向型經濟發展水平。
阿里巴巴：助甘肅跨越式發展
11月24日晚，出席甘肅省政府與阿里巴巴集團戰略合作協議簽署儀式時，阿里巴巴集團董事局主席馬雲表示，與江浙、廣東等沿海省份相比，甘肅雖然電子商務還不是很發達，但是無論是從技術發展、電子商務商機來說，還是從金融、物流而言，甘肅都蘊藏着巨大的機會，阿里巴巴要把巨大的內需挖掘出來。
第一次踏上甘肅土地的馬雲表示，阿里巴巴成立15年，最驕傲的不是掙了多少錢，而是為中國社會創造了1400萬個就業機會，就甘肅而言，挖掘內需，一方面要讓甘肅的人增加收入，另一方面促進當地的就業。「希望用5-10年時間，幫助甘肅的中小企業發展起來，幫助甘肅的農民富起來，這也是阿里農村戰略極為重要的組成部分。」馬雲說。
根據雙方協議，除了雲計算領域的合作之外，阿里將支持甘肅本土企業利用阿里平台拓展市場；加大對淘寶「特色中國--甘肅館」的支持力度，充分發揮甘肅農產品資源優勢和阿里巴巴電子商務平台優勢，促進農村電子商務發展，在有條件的縣、鄉、村開展電子商務服務試點，將基於電子商務的產、銷、購服務滲透到鄉村老百姓，推動甘肅特色特產網上銷售，提升產品知名度；共同打造文化旅遊資源品牌，建設基於互聯網的智慧旅遊；支持甘肅電商企業發展，提升甘肅省電子商務整體發展水平。
此外，雙方還將共同建設促進線上線下融合發展的銀泰O2O體驗式消費項目，提供涵蓋購物、餐飲、教育、娛樂、休閒等多元化、主題式、體驗性的消費業態，共同推動甘肅省傳統商貿企業轉型升級。
|
放大圖片
