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2014年12月31日 星期三
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特稿:習近平率領中共執政團隊改變中國


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■習近平等中央領導人經常深入基層,了解社情民意,傾聽群眾訴求。圖為習近平今年2月視察北京南鑼鼓巷。資料圖片

2014年,有一本書在海內外產生了廣泛影響。《習近平談治國理政》不僅國內閱讀者眾多,在國外也有大量粉絲。「臉書」掌門人扎克伯格(港稱朱恩伯格)在讀、庫恩等海外學者在讀。德國前總理施密特還撰寫了書評。

輿論認為,這是一本反映中國共產黨領導民族走向復興的路徑及戰略設計之書,包含了深邃的思想內容。

根據美國《華爾街郵報》網站報道,年底一份研究報告顯示,根據對全球30個國家公民的調查,習近平是10位國家領導人中最受歡迎的一位。

「習近平領導下的中國給全世界留下的突出印象是一個堅定地走向世界的國家。」美國《華爾街日報》的報道說。

觀察家認為,這不僅是對中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平本人的讚譽,也是對2012年底中共十八大以來,習近平率領的執政團隊的客觀評價。

「改革開放三十多年後,他們不僅對國家的發展作出了新的頂層設計,本身也是實幹家和實踐家,正在大刀闊斧改變現實,帶領人民實現『中國夢』。」在基層長期從事司法調解的上海律師張劼評價道。

「新時代」出現

海內外觀察家稱,一個以全面深化改革、「鐵腕」反腐和大國外交戰略等為關鍵詞的「新時代」出現了。

新加坡國立大學東亞研究所所長鄭永年在分析這屆中央領導集體的執政特點時表示,首先是確立並推行了新改革模式。

「全面深化改革就是要克服既得利益阻礙,敢於啃硬骨頭,進行系統式的、注重頂層設計的改革。」他說。

2014年是中國全面深化改革元年。十八屆三中全會出台的15個領域330多項重大改革舉措,正在逐一推進落實。

這一年,習近平八次主持召開中央全面深化改革領導小組會議。中國的改革呈現頂層設計和基層探索互動態勢。

從簡政放權到金融改革,從自貿區推廣到新型城鎮化,從收入分配到戶籍改革,從推動傳統媒體和新興媒體融合發展再到深化文化體制改革,外媒評價,中國改革的幅度和力度「都超預期」。

分析家稱,中央執政的另外一個特點,是適應形勢變化,在創造新的「中國奇跡」上做出實績。

2014年,中國經濟增長對世界經濟的貢獻率達到27.8%,對亞洲的貢獻率更保持在50%以上。

11月的北京APEC會議上,習近平系統闡述了中國經濟「新常態」的內涵,他認為有幾個主要特點:速度--「從高速增長轉為中高速增長」,結構--「經濟結構不斷優化升級」,動力--「從要素驅動、投資驅動轉向創新驅動」。

「這表明,中共高層對經濟發展是有充分信心的,並且進行了科學規劃。」歐美同學會副會長、中國與全球化研究中心主任王輝耀分析。

新業態投資、動車出口、服務業崛起、一元錢辦公司、創新宏觀調控......新常態下,2014年中國經濟已經出現不少新的可喜現象。

上半年,中國服務業增速超過工業,這是結構調整和轉型升級的重大變化。9月發布的胡潤百富榜中,前十名中有5名涉足IT行業。財富榜的首位,創新企業取代了房地產商。

淨化官場風氣 深入基層聽民意

習近平及其執政團隊還針對危及黨和國家生死存亡的突出問題,標本兼治,下了「猛藥」。

2014年,中國反腐成績單備受矚目。周永康、徐才厚、令計劃、蘇榮等「老虎」被打,贏得民眾喝彩。十八大以來,已有數十名省部級官員因腐敗問題被查處。「拍蠅」也同時進行。上半年,全國紀檢監察機關給予黨紀政紀處分8.4萬人,同比增長超過30%。

自十八大以來,中央巡視組已完成對31個省區市和新疆生產建設兵團的全覆蓋。中國還開展「獵狐」行動追捕逃亡海外的貪污官員,力度和成效空前。

歷時一年多、在全黨開展以為民務實清廉為主要內容的黨的群眾路線教育實踐活動,至10月已基本結束。長期被人憎恨的形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風得到有力整治。

「八項規定」實施兩年來,「三公消費」大減,「舌尖浪費」遏制,「會所歪風」停刮,取而代之的是「會議瘦身」、「輕車簡從」、「勤儉節約」。

中央黨校教授周為民認為,「官場風氣不斷淨化,也帶動了社會風氣的日益淨化。」

習近平表示,貫徹黨的群眾路線、保持黨同人民群眾的血肉聯繫的歷史進程永遠不會結束。

一年來,習近平和他的同事們來到胡同大雜院、鄉鎮衛生所、村農業園、村委會、小學校......深入了解社情民意,傾聽群眾呼聲。

2014年,在經濟增速放緩、財政收入增幅有所下降的情況下,中央政府民生支出保持了剛性增幅,中國實現了城鄉居民收入增長和就業的穩定。

為長遠發展作出制度性安排

在戰略思維的引領下,本屆中央領導集體對涉及中國長治久安的更多方面作出制度性安排和規劃,並立即着手改革。諸多謀劃不僅要確保2020年全面建成小康社會,還着眼更加長遠。

10月召開的中共十八屆四中全會,是中共歷史上第一次以依法治國為主題的全會。會議通過《中共中央關於全面推進依法治國若干重大問題的決定》,被認為將為未來五至十年、甚至更長時間中國建設法治國家描繪出新路線圖。

從民族工作會議強調「民族團結是我國各族人民的生命線」,到古田會議要求「緊緊圍繞強軍目標加強和改進政治工作」;從文藝工作座談會重申「堅持以人民為中心的創作導向」,到向世界網際網路大會致賀詞強調「建立多邊、民主、透明的國際網際網路治理體系」......中央在各個領域均作出全面布局,強力開展工作。

2014年也是中國外交全面進取之年。習近平主席在總計40多天裡走遍四大洲,訪問18國。他用「獅子論」闡述中國的特性。他還表示「歡迎大家搭乘中國發展的列車......」他在多個場合闡述「命運共同體」、「新型大國關係」及「親、誠、惠、容」、正確義利觀等外交理念。

自習近平提出「一帶一路」合作倡議以來,目前已有沿線50個國家響應參與。亞洲基礎設施投資銀行開始起步,絲路基金已經設立,為「一帶一路」建設提供了有力支撐。

「中國夢」越來越觸手可及

觀察家認為,習近平率領的中央執政團隊,無論是在經濟發展、推進改革、反腐倡廉、執政黨建設方面,還是在外交、外事和國防工作中,都體現了強有力的領導、明確的思路、高遠的眼光和清晰的設計,而且不畏艱難,重點突出,非常注重抓落實、抓實效。在工作中,中央領導集體把人民福祉放在第一位,體現了智慧、擔當和勇氣。他們的執政成績有目共睹,受到中國民眾和海外有識之士的普遍歡迎。

「大家都在討論中國夢。我以為,實現中華民族偉大復興,就是中華民族近代以來最偉大的夢想。」這是2012年11月29日,習近平在參觀國家博物館《復興之路》展覽時講的。

自此後,「中國夢」成為熱詞。由國家語言資源監測與研究中心、商務印書館和人民網共同主辦的「漢語盤點2014」活動中,「中國夢」入選十大國內流行詞語,在人們的生活中越來越觸手可及。

中央黨校黨史教研部主任謝春濤說,十八大以來,應該說大家普遍對自己生活的未來更有信心了。

「這一屆中央領導集體提出的戰略方針和採取的措施行動,已產生了強大的凝聚力。」他說。

■新華社記者 孟娜、許曉青

新華社北京30日電

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