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■李克強在廣州考察危舊房改造。 網上圖片
香港文匯報訊 （記者 鍾俊峰 廣州報道）對於國務院總理李克強在廣州市白雲區考察外來務工人員生活情況、危舊房改造時提出的「包容性發展」概念，暨南大學教授胡剛認為，這再次強調了當下正迅速推進的新型城市化過程，應具備以人為本的觀念。
胡剛指出，白雲區以前算是廣州的郊區，現在也還有不少城鄉結合部，在一般人看來，這裡社區環境很亂，要拆掉、要建高樓、要把小販趕跑，但其實這裡也是低收入人群居住區，接納着低收入群體的居住和生活。胡剛認為，所謂包容性發展，就是在城市發展的過程中，不只有土地開發、建高樓的觀念，也要包容性地看待這些區域，要做好各項服務，如治理污水、搞好治安、改善環境等，讓不同群體都能享受到城市化進程的好處。
在改善農民工及城市困難群體的生活條件、營造平等競爭的市場環境、努力提供均等化公共服務方面，胡剛認為本屆政府的力度是比較大的，如戶籍制度逐步放開，中小城市入戶政策出台，住房、醫療、教育、養老等公共服務資源的共享等。他說，以人為本的城市化，就是要考慮到各群體如何可以享受到平等的資源和服務，人們進城後，在享受公共服務、爭取資源的機會上，人與人之間是趨向平等的，不能說同在一個地方，你的子女就讀名校，我的子女連書都不能讀。
對於李克強提出「給他們縱向流動的公平機會，讓他們生活有希望、奮鬥有回報」，胡剛指出，如果一位農民工來到城市十多年了，奉獻了青春和汗水，最後因為戶籍、技術等級或學歷等各種門檻所限，即使通過努力也無法獲得改變生活的機會，那就看不到希望和回報。胡剛表示，其實就是要在城市化進程中，通過以人為本的改革，給予人們實現樸素心願的公平機會，他們就能生活有希望、奮鬥有回報。
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