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香港文匯報訊 （記者 倪夢璟 上海報道）因外來人口眾多，上海的戶籍制度的改革一直走在內地前列，亦頒佈相關規定，通過實行居住證積分制度縮小持證人士與已落戶人士的待遇區別。雖然積分可以為持證者帶來一定的優勢，但外來人員的落戶政策卻仍保持一定的門檻，來滬人員若想獲得上海戶口並非易事。有業內人士表示，上海等一線城市的人口數量巨大，戶籍數量有限，相信未來的轉戶條件不會降低，反而會升高。
上海於2013年年中頒布了《上海市居住證管理辦法》，根據規定，獲得居住證但未獲戶籍的外來人員可根據在上海居住年限、工作年限、繳納社會保險年限的增加和學歷、職稱等的提升，累積分數。積分達到標準分值的，可以享受相應的公共服務待遇。比如居住證積分達到標準分值120分的持證人，其同住子女可參加中考，完成高中學業以後，可參加上海高考。而這些服務，過去一般只有擁有本地戶口者才可享受。
記者昨日致電上海人力資源和社會保障局，工作人員表示，按有關規定，居住證的積分與落戶沒有必然聯繫，真正想要變成一個上海人，想要跨過5大門檻亦不容易。數據顯示，截至2013年年末，上海全市常住人口達2415.15萬人，其中外來常住人口990.01萬人，戶籍常住人口1425.14萬人，是建國初期的2.8倍。有業內人士表示，上海等一線城市的人口數量巨大，戶籍數量有限，相信未來的轉戶條件不會降低，反而會加大門檻條件。
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