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■全國政協委員閆冰竹。
香港文匯報訊（記者 王曉雪 兩會報道）全國政協委員、全國政協經濟委員會副主任、北京銀行董事長閆冰竹提交的11項提案中，重點聚焦經濟金融領域，在「關於促進我國信貸資產證券化市場發展的提案」中，閆冰竹指出，隨着信貸資產證券化試點的擴大與審批制度的放鬆，中國信貸資產證券化業務快速發展。在利率市場化、金融脫媒的背景下，銀行發展信貸資產證券化業務對於其自身盤活存量資產、提高資產流動性、緩解資本充足率壓力、分散風險等具有重要意義。
法律法規亟待完善
但他同時指出，當前中國信貸資產證券化發展過程中還存在法律法規亟待完善、二級市場流動性不足、風險分散功能未能有效發揮等問題。
對此，閆冰竹認為須健全相關法律法規體系，逐步構建涵蓋信貸資產證券化產品設計、發行、交易等在內的完整的法律體系，進一步完善在信息披露、風險隔離、信用評級、會計稅收等方面相關規定。另外，由於證券化信貸資產可能給發起人帶來潛在的償付風險，建議從法律法規上明確打破剛性兌付。
分散風險靈活投資
在提高二級市場流動性方面，閆冰竹建議繼續推動優質信貸資產證券化產品在銀行間和交易所債券市場跨市場發行與交易，打通投資者認購和交易渠道。他認為，應當放寬投資者限制，積極引導並鼓勵非銀投資者參與信貸資產證券化產品投資。「要完善銀行間債券市場的做市商制度，強化激勵約束機制，提高做市商報價積極性，增強銀行間債券市場的價格發現功能。」
而針對產品類型的豐富，閆冰竹認為，監管機構當進一步放寬基礎資產範圍，鼓勵發起機構選擇更多品種資產入池，穩步擴大信貸資產證券化業務規模。他指，「在風險可控的前提下，建議嘗試選擇一些較高風險較高收益的資產入池，以滿足發起機構分散風險的需求與投資者的投資需求。」
同時應鼓勵發起機構進一步優化產品結構設計，根據風險細分信貸資產支持證券的層次，滿足投資者對不同檔次證券的投資偏好。
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