張德江：制度優勢成就中國發展

http://paper.wenweipo.com [2015-03-05] 我要評論

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■全國人大委員長張德江昨日在北京飯店金色大廳看望全國政協港澳委員，與胡葆琳握手。中新社

香港文匯報訊（記者鄭治祖兩會報道）中共中央政治局常委、全國人大委員長張德江昨日出席全國政協港澳聯組會議發表講話時指出，中國堅持共產黨領導、走社會主義道路、堅持人民代表大會制，這些中國制度優勢，不但符合民主原則，而且維持國家政策穩定，令中國發展成績舉世矚目，這是國外一些所謂民主國家所辦不到的。

張德江在講話中表示，從全國來說，以習近平為總書記的黨中央，繼往開來，勵精圖治，主動適應新常態，從堅持和發展中國特色社會主義的全局出發，協調推進全面建成小康社會，全面深化改革，全面依法治國，全面從嚴治黨，現在又提出四個全面。團結代表全國各族人民，推動國家各項事業取得了新進展。

成績廣獲國民點讚國際好評

他續說，一年來，中國的經濟穩中有進，經濟結構逐漸優化，發展質量也明顯提升，人民生活得到改善，國際影響力也進一步提升。這些成績是有目共睹的，不僅得到包括港澳同胞在內的全國各族人民的真心點讚，在國際上也廣受好評。

張德江指出，為甚麼中國能辦到這些成績，特別是中國三十多年就發生了如此巨大的變化。這是中國的制度優勢的結果。

中共領導具連續性優勢

張德江概括的制度優勢，第一就是因為中國堅持了共產黨的領導。他舉例指出：「我們現在十八屆中央委員會，還在落實十七屆中央委員會制定的『十二五』規劃，同時我們今年開始制定的『十三五』規劃，到十九屆中央委員會還要繼續貫徹落實下去，這是世界上絕大多數國家根本做不到的，這就是共產黨執政的一大優勢。」這個優勢會有連續性，能幹成很多大事，包括集中國家精力辦大事，包括工作的連續性，五年規劃就是一屆一屆落實。

第二是中國走自己的路，中國特色社會主義道路。我們不照抄照搬別人的模式，根據中國實際出發，選擇自己的路。

人大制度具廣泛性優勢

第三，中國堅持人民代表大會制度。張德江指出，中國有自己的制度優勢，「我們有我們的民主形式，我們就不是民主嗎？我們這是多麼好的民主。」

張德江表示，中國實行五級人民代表大會制度，全國五級人大有267萬各級人大代表，全國人大代表現在有2,964位，來自社會各界；全國政協的2,200多位委員，也來自四面八方。他們把全國各方面的意見建議經驗要求呼聲都帶到這會上來，平時又不斷加強聯繫。

他再以國民經濟五年規劃為例指出，中國是整體地制訂出這個規劃，其他國家是辦不到的。十八大的時候提出要搞「十三五」規劃，開始着手準備。在這個基礎上，中共中央要成立一個專門機構，組織一個專門班子，然後動員全國全黨提意見。中央準備開五中全會，中國這個體制已經形成慣例，從十一屆三中全會以來，所有的五中全會都是討論五年規劃，基本就是這樣。他指出，中共中央要提出規劃綱要，然後國務院要把這綱要轉化成規劃，再廣泛徵求意見，明年要拿到人大會議上討論通過。然後，各部門各地方分別落實。

張德江強調，中國依據這套民主程序做出成績，是有些國家所謂的民主辦不成的，「很可能在野黨一旦上來了，那麼原來執政黨的東西全推翻了，完全從頭再來。」

面臨問題多對前途信心足

張德江又提到，中國目前確實發展得很好，縱使還面臨着很多問題，例如區域發展不協調、城鄉差距大、貧富差距問題和環境問題等，「但我們對前途充滿信心，對取得的成就感到自豪，同時也保持清醒頭腦，知道我們還要走很長的路，我們還有很多的問題和困難，需要解決和克服。」

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