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■桂敏傑表示,註冊制方案還在報批論證過程中。海巖 攝
香港文匯報訊(記者 海巖 兩會報道)全國政協委員、上交所理事長桂敏傑7日在北京表示,註冊制方案還在報批論證過程中,註冊制不等於不審,要有一支專門的力量,交易所審核是一個主流方案,未來企業在A股上市條件將調整。
註冊制正報批論證
桂敏傑表示,註冊制依然有一定的發行和上市條件,但被大大壓縮,大量的申請企業狀況是依靠訊息披露來披露的。註冊制還特別突出中介機構的作用,包括保薦機構、律師、會計師、評估機構,中介機構要對公司狀況進行把關和調查,責任和作用要大幅度提升。證監會則會把相當大的監管力量投入事中事後監管中。桂敏傑還表示,結合註冊制改革要進行發現上市條件的調整。過去比較重視盈利,三年連續盈利才能發行上市,現在看來不太符合投資者的需求,亦不太符合經濟現象。
上市審核流程完備
至於審核權下放到交易所後是否會存在滬深交易所惡性競爭、降低審核標準的質疑,桂敏傑回應稱,目前中國計劃上市的企業數量豐厚,對於這些資源,交易所還沒有能力完全利用起來。再者交易所非常重視自己的品牌,不會輕易「砸牌子」。另外,註冊制改革下交易所有一套非常完備的審核流程,證監會亦會監督抽查日常審核工作,再加之媒體的監督等因素,上交所會小心對待這個問題。
滬指去年大漲53%,桂敏傑分析有三大原因,首先,之前經歷三四年的熊市,上漲前處於窪地;第二,投資者對改革抱有很大預期,包括混合所有制改革、「一帶一路」、滬港通等,對經濟基本面抱有信心;第三,資金槓桿的推動作用。「經過兩次檢查之後,兩融業務已經正常了。」
桂敏傑還表示,正在搭建上交所自貿區平台,希望年內有成果。上交所在推動自貿區建設方面主要希望的是,為自貿區企業融資、資產交易提供服務;通過自貿區賬戶管理能夠令境外投資者參與股票、債券、基金市場;外資參與一級市場;通過自貿區達成境外企業發行人民幣債券。
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