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2015年3月9日 星期一
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王明雯:人大主導立法權確保質量


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■王明雯。記者李陽波 攝

香港文匯報訊(記者 李陽波 兩會報道)內地法學專家、全國人大代表王明雯對於立法法修改,她在接受記者採訪時表示,發揮人大對立法的主導作用,不僅極大地保證了立法質量,同時對於規範立法活動是一個重要的促進。

加強監督可避免亂立法現象

對於下放立法權,王明雯表示,有些人擔憂下放立法權會不會造成地方立法質量沒法保證,重複立法,亂立法,或者和上級立法相牴觸等。這樣的擔憂是可以理解的,但是只要各方能重視加強立法隊伍建設,增加立法隊伍的力量,立法的質量是完全可以保證的。目前,對於法律領域的工作,社會各方的監督非常積極,只要加強立法的監督,加強對於規範性文件的備案審查制度,就不會出現亂立法或者立法牴觸等現象。

王明雯同時亦表示,此次立法法修改的一些創新,比如提出重要條款的單獨表決,這讓人非常欣慰。立法法修改草案,在推進科學立法、民主立法,保證立法的質量等方面的努力也是值得肯定的。對於如何發揮代表在立法中的作用,包括公民有序參與立法,立法後的評估,以及立法機制方面的建立和完善是有很多進步的,這些都可以明顯的看到。

民族地區法制可望更健全

對於全面深化改革,來自民族地區的王明雯感觸頗深。她表示,自去年中央實施全面深化改革以來,民族地區的變化非常明顯。中央加大了對民族地區的幫扶力度,在精準扶貧方面作了大量的工作,包括生態補償機制、新農村建設等方面,少數民族同胞生活越來越好,真真切切享受了改革帶來的紅利。

對於此次立法法修改,王明雯同樣充滿期待。她認為,中國法治的進步對於少數民族地區的民主法制建設帶來很多新的變化。隨着立法法的修改和完善,民族地區的法制基礎愈加健全。只有堅持依法治國、依法行政,全面落實國家有關少數民族的法律法規,民族地區的發展才會有新的進步,有序的健康地發展。

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