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作為一個傳統的農業大省，河南在邁向金融大省的路上仍有很長一段路要走。「去年河南通過的《關於深化改革的實施意見》中提到要加快金融改革創新，發展壯大地方金融機構，加強省直管縣金融機構建設，推進農村金融綜合改革試驗區建設，這個方向是很正確的。」
陳益民表示，農業、農村、農民是河南的基礎。加快完善農村金融體制、培育新農村金融組織，是河南建設新經濟體系必不可少的環節。
農村金融邊緣化
十八屆三中全會中明確提出，到2020年，在重要領域和關鍵環節改革上取得決定性成果。「全面深化改革中涉及到很多金融問題，其中，農村金融問題不可小視。」陳益民說，「目前農村金融存在的主要問題，是農村的資金通過金融機構流向城市，農村金融邊緣化，資金供需缺口不斷擴大，正規的銀行機構因經營困難撤離農村。」
陳益民介紹，農村信用社、村鎮銀行、郵政儲蓄等重要的農村金融機構，雖服務單一，卻日益成為農村為城市提供資金的渠道。
他認為改革創新是解決農村金融難題的必經之路。為加快農村金融體制改革，河南省政府提出，要在3年內將省內140多家縣域金融機構改革成為農商行。「目前已有30多家改革完畢，要完成剩下的110多家縣域金融機構改革，任務確實是比較艱巨的。」
現代農村金融體制亟待健全
陳益民告訴記者：「全國的改革經驗、國家政策是現成的，解決辦法也是現成的。但河南作為中部的人口、資源大省，要想完成目標還須建立健全現代農村金融體制，深入調查研究，完善法律法規，加強金融監管，形成多層次的支持。」
他續指，農村金融機構要創新在農村的經營管理，不僅要延續傳統經營方式（存款、貸款），而且要開展其他的投資性業務。面對網上金融等新的衝擊和挑戰，農村金融機構須通過改革和創新來提升自我生存能力。
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