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2015年4月28日 星期二
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美日修訂防衛指針 擴全球合作


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■美日敲定《美日防衛合作指針》18年來首次修訂細節。圖為美日早年軍演。 資料圖片

日本首相安倍晉三前日抵達美國,展開為期8日的訪美之旅。與此同時,美日兩國外長和防長昨日於紐約舉行安全磋商委員會(2+2)會議,敲定《美日防衛合作指針》18年來首次修訂細節,為安倍今日與美國總統奧巴馬的會談作準備。雙方計劃把自衛隊和美軍合作擴至全球規模,《指針》除了反映安倍政府解禁集體自衛權,還列明共同應對釣魚島的「防衛」,針對中國。

《美日防衛合作指針》是安倍訪美之行重點議題,為日本企圖擴大自衛隊安保責任鋪路。上一次修訂指針是在1997年,當時聚焦一旦朝鮮半島爆發衝突,日本自衛隊能為美軍提供後勤支援。

包括太空網絡 攔截導彈

共同社報道,新《指針》將成為促進自衛隊擴大在日本和海外活動的「重要轉機」,與美國的合作將不僅限於亞太地區,還將包括太空及網絡空間合作。《指針》還將列舉日美安保法案中稱為「存亡危機事態」和自衛隊行使集體自衛權的事例,包括攔截彈道導彈、停戰前的海上掃雷、美國艦船護衛等。

若在朝鮮半島等周邊地區,發生「對日本和平安全有重要影響事態」,自衛隊活動更可不受地理限制。新《指針》也將增加「平時」及「日本有事(武力攻擊事態)」,合共分為四類事態。其中「日本有事」事態提升對中國的威懾力,將規定島嶼防衛共同作戰及日美職責分工。新《指針》還將首次規定美國行使武力時,須與日本事前協調。除了列明維持美國核威懾力及美軍前方部署,還將規定此前僅限突發事態下�ㄟ坁漱擛�協調機構,在平時也發揮作用。

普林斯頓-哈佛中國與世界研究項目研究員黎雅澹最近撰文指出,安倍為抗衡中國的軍事力量,或要求美國保證一旦中日發生衝突,美方將支援日本,此舉料觸怒中國。東京昨晚有數百人在首相官邸前集會,抗議修改指針,有示威人士表示,堅決不能把日本再次變回戰爭國家。

安保法棄自衛隊地理限制

日本執政自民、公明兩黨昨日在國會召開安保法制執政黨磋商會,兩黨就政府與指針修訂工作同步制訂的的安保相關法案達成實質性共識。日本政府在執政黨磋商上出示寫入相關法案解釋標準的有關自衛隊活動的統一見解,在應對朝鮮半島有事的《周邊事態法》修正案中,決定放棄遵守前首相小淵惠三的國會答辯,明確不再對自衛隊的派遣目的地設限。小淵當年在國會答辯中,表示「不考慮派遣(自衛隊)至中東或印度洋」,被視為對自衛隊活動地理限制的依據。

英媒:不應不計代價撐安倍

英國《金融時報》前日發表社論指出,美國把安倍當作朋友,然而美國不應該不計代價地支持安倍,尤其在對華關係上,華府不要讓人感覺希望把日本作為遏制工具。若美日被視作聯手制華,北京可能認為這證明沒有和平途徑可實現中國的正當抱負,中國發起的亞投行受美日抵制正是一例。 ■路透社/共同社/ 英國《金融時報》/美聯社

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