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■社科院昨日發佈報告預計，今年中國經濟「十三五」期間增速有望企穩回升。圖為山西太重工人正在調試機器。 資料圖片
香港文匯報訊（記者 海巖 北京報道）中國社科院昨日在北京發佈春季報告預計，今年中國經濟有望觸底，而後「十三五」期間增速有望企穩回升。報告認為，中國經濟應謹防增長速度過快形成慣性，建議適時降息降準，繼續強化積極的財政政策，增加基礎設施投資，推進財稅體制改革，加大對中小企業的減稅政策力度。
報告指出， 2015年，在中國經濟下行壓力依然很大的情況下，經濟增速仍會繼續有所回落，但經濟增速的回落有望觸底，即有望完成階段性探底過程。在全球經濟總體保持溫和增長的態勢下，發達經濟體貨幣政策分化，美聯儲加息預期增強，預計今年中國經濟增長7.0%左右。
報告認為，中國經濟已呈現向「速度略降、質量效益提高、生態效應改善、可持續性增強」良好態勢轉變的跡象，但當前必須採取有力措施，謹防增長速度失速過快，尤其防止其形成慣性。
報告分析，在過去幾十年中，中國的經濟增長，就主體而言，一直有政府（特別是地方政府）和企業兩個引擎。如今，由於各方面原因，政府主導的經濟動力已趨式微，企業主導的經濟動力正在形成，但尚未強大到可填充政府留下的空白的程度。換言之，當下的中國經濟，就發展動力而言，可能正處於「交替真空」。
加大中小企減稅力度
由此報告建議，繼續強化積極的財政政策，增加基礎設施投資，推進財稅體制改革，加大對中小企業的減稅政策力度。進一步加快利率市場化改革進程，形成規範和完善的市場利率體系，適時降息降準，增加市場活力，有效降低社會融資成本，緩解企業「融資難、融資貴」問題。
報告進一步預計，從明年到2020年（十三五期間），隨着「一帶一路」、京津冀協同發展、長江經濟帶三大國家戰略的實施釋放出新動力，加之「十三五」規劃的啟動與實施，將會積蓄起經濟增長向上的推動力量，有望使經濟增速止跌企穩，並適度回升。
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