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曾經參與香港基本法、澳門基本法兩部基本法起草的廉希聖教授，在講座中回憶了基本法的起草過程。就香港基本法，他說，這是一部「一字千金」的法律；就起草過程，他總結為一個字：難。他還特意列出了香港基本法起草的五大用意。
已經84歲多的廉希聖感嘆道：當年與他自己一起參與起草的不少人，都已經作古。他很希望，在有生之年能把當年香港基本法起草的一些事告訴世人，「不要帶進棺材。」
苦學港「ABC」 定五大用意
廉希聖回憶說，1985年中英聯合聲明生效那一年，當局就把一批參與起草的專家集中起來，在一個賓館苦學香港「ABC」，了解香港的情況。在香港基本法起草前，起草委員會定下基本法起草的五大用意：
一、要以法律的形式，確定中央關於香港問題的政策，就是中英聯合聲明的12條；要使這些方針政策法律化。
二、要兌現中方在聯合聲明中的承諾，取信海內外；要令香港民眾對回歸後的生活增加信心；要把1997年7月1日以後的香港是什麼樣，在香港基本法裡都反映出來。
三、要為接收香港的各項準備工作，提供一個方向性的指導和規範性的要求；也為特別行政區政府制定一個行為規範。
四、要確保香港回歸的12年過渡期，英方政策不與香港基本法脫節。
五、要協調香港與內地兩種截然不同的政治制度。
談及對香港基本法起草的印象，廉希聖總結說，就一個字：難。他說，首先關於「一國兩制」的法律，全世界都沒有，沒有參考。其次，起草委員會的兩地委員生活環境、法律制度、甚至語言都不通，討論起來非常困難；第三，香港是多元化社會，既有草根也有資本家，要考慮到各個階層的意志和利益。第四，要釐清聯合聲明和香港基本法的關係，也很難。第五，就是要應對香港民眾不斷出現的信心問題。還有英國方面的干擾等問題。
評價：內容100分 「表述」90分
廉希聖形容，香港基本法「一字千金」，不只是起草過程花費了不少金錢，還有這部法律有着極高的價值，每一個字的意義都很大。他個人評價這部法律的內容，可以達到100分，但是文字表達只能得八、九十分，因為兩地表述方法各不相同。
■記者 馬靜 北京報道
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