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■莫紀宏強調，香港特首普選方案是迄今為止最佳的安排。 資料圖片
香港文匯報訊（記者 李自明）新華社昨日發表全國港澳研究會理事、中國社科院法學研究所研究員莫紀宏的署名文章。莫紀宏在文中強調，香港特首普選方案是迄今為止，符合各方利益、適合香港具體實情的最佳普選方案、最佳制度安排，其中的提名程序更完全符合民主選舉的精神，保證了以充分選擇權為基礎的「民意真實性」，並最大限度地避免「馬拉松式」選舉對抗及拉鋸戰。他促請各界應當求同存異，凝聚共識，努力促成如期普選產生行政長官人選。
莫紀宏在該篇題為《普選方案是符合香港實際的最佳制度安排》的文章中指出，香港特區行政長官普選進程能走到今天，是中央與香港特別行政區相互信任、共同合作的結果；也是遵循「一國兩制」的原則，落實全國人大常委會「8．31」決定，認真實踐香港基本法第四十五條第二款規定的產物。
「目前呈現在公眾面前的普選方案，應當說是適合香港具體實情的最佳普選方案、行政長官產生的最佳制度安排。」莫紀宏說。
糅合民主選舉公平有效率
他表示，方案提出的提名程序完全符合民主選舉的精神，其中規定提名委員會必須產生2名至3名候選人，並須獲得提委會全體委員半數以上的支持，設計保證了以充分選擇權為基礎的「民意真實性」，並最大限度地避免出現不受任何限制的完全自由選擇、可能造成的「馬拉松式」選舉對抗和拉鋸戰，實現民主選舉公平與效率兩個價值的有機統一。
在特首普選階段，全港500萬名合資格選民「一人一票」選出特首人選。
他強調，不具有中國籍的香港選民，也具有投票權的制度設計，已經遠遠超出聯合國《公民權利和政治權利國際公約》第二十五條所要求的「國際標準」、超出全國範圍內適用之選舉法的一般標準，符合香港民主政治發展的實情，充分體現中央推進香港民主不斷發展的誠意。
莫紀宏指出：「制度設計也體現了『一國兩制』原則的重要內涵，顯示中央對香港特區行使高度自治權的充分尊重，說明中央對香港未來發展和社會進步充滿信心，相信香港居民有能力選擇好既能充分代表特區利益，同時又能對中央負責的行政長官人選。」
莫紀宏強調，特區行政長官的普選，不只是香港特區的內部事務，也涉及到香港基本法能否在特區得到有效貫徹落實，這涉及到國家主權和安全、中央對香港全面管治權、涉及到中央與特別行政區的關係，「所以，由500萬名香港合資格選民『一人一票』選出的行政長官人選，必須再由中央政府任命。」
符各方利益 冀凝聚共識
他形容，特首普選方案是迄今為止，符合各方利益、能夠凝聚各界共識的最佳制度安排，「無論是特區政府，還是特區立法會議員和各界人士，都應當求同存異，凝聚共識，努力促成如期普選產生行政長官人選，形成各方共贏的良好局面。」
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