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2015年6月27日 星期六
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貴安新區 打造山水田園生態城市樣本


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貴安新區自然資源得天獨厚,依山傍水,山蒼木秀,水活石潤,同時生態環境高度敏感。基於此,國務院賦予貴安新區的三大戰略定位之一就是建設生態文明示範區,並要求到2020年基本建成功能完善、環境優美、幸福宜居、特色鮮明的國際化山水田園生態城市。今年6月17日,習近平總書記在貴安新區考察時再次強調:「新區的規劃和建設,一定要高端化、綠色化、集約化,不能降格以求。」為新區發展指明了方向,提出了更高要求。

「多給自然種綠、多為生態添彩、多讓城市增色」,是貴安新區建設遵循的一條原則,讓居民望得見山、看得見水、記得住鄉愁的同時,實現從綠色本底到多彩絢爛的提升。

■香港文匯報記者 張涵坤、徐悅 貴安報道

富士康的生態選擇

「富士康整個園區中水回用率達到85%。」貴安新區農林水務局科長呂文忠告訴記者,富士康的中水回用系統遍佈園區,雨水經過收集系統滲透到人工湖,處理後到達中水塘,最後達到工業用水標準,從而進行回用。

這是這家製造業「大佬」來到貴安的生態選擇,正如企業掌門人郭台銘在開工之初所承諾的:「不砍伐一棵樹,不破壞任何生態,一定做一個好鄰居。」富士康與貴安,還有一段至今為人津津樂道的插曲,據稱,起初富士康曾計劃把一條手機和平板電腦的生產線放在貴安,但後來改將總裝線放在貴安。「當時放棄這個項目,我們也很心疼,手機和平板電腦生產線項目能解決1萬多人就業,產值也非常大,而總裝線只能解決3000多個就業崗位,但為了生態貴安、綠色貴安,我們不得不放棄生產線而只選擇總裝。」貴安新區環保局局長助理秦文說。

據瞭解,落戶貴安新區的富士康第四代綠色產業園,其廠房建設的節能環保設計比普通廠房價格高二三倍。初步估算,與成都、鄭州等地的富士康產業園相比,貴安新區富士康第四代綠色產業園的廠房能耗比將下降20%左右。另外,該產業園的綠地覆蓋率達到了70%,工地廢棄物回收再利用率和廠房建材本地開採加工使用率都達到了80%以上,廠房能源使用成本節約了35%,廠房能源效率超過國際能源標準30%。

高標準建污水處理廠

高峰污水處理廠位於貴安新區高峰鎮鎮區東北面,現已建成並投入試運行。「高峰污水處理廠設計日處理量是3200噸/天,試運行階段實際處理量在1500噸至2000噸之間。」貴安水務公司技術部部長文明告訴記者,按照規劃,到2020年,高峰鎮鎮區人口將達到3.5萬人,這是高峰污水處理廠設計規模的依據。

據瞭解,高峰污水處理廠北面即是紅楓湖二級水源保護區,水生態極其敏感,關係到貴陽市飲用水安全,為提高污水處理廠出水標準,高峰污水處理廠一期投資已達6千萬元,規模不大卻造價高昂。文明解釋道:「雖然廠區不大,但其污水處理能力達到『北京A標』,是目前國內最高標準,出水水質可達到地表水Ⅲ類水標準。」

文明介紹,貴安新區現已建成湖潮、龍山、高峰等污水處理廠5個,設計日處理量總計11.32萬噸,均處於試運行或調試階段。

治山、治水、治氣 三管齊下

呂文忠介紹,貴安新區的生態治理主要在山、水、氣三方面做文章。

水,貴安新區93%的面積位於貴陽市飲用水源上游,水生態極度敏感,在開發過程中堅持不改變地表徑流的原則;據《2014年貴安新區直管區環境保護公報》,貴安新區水環境質量6個日常檢測點顯示,主要河流Ⅲ類水質達標率均超過80%,其中兩處達到100%,松柏山水庫集中式飲用水源地水環境質量三類水體達標率為100%。

堅持綠色發展的理念,貴安新區正在建設「十河、百湖、千塘」工程,在保證水資源安全的同時打造良好的水景觀。其中,圍繞月亮湖城市公園--車田河--天河潭一線,新區要打造一個流動、生態、可供廣大市民休憩的水系,規劃建設的西部金融港正好就在這個水系旁。

山,貴安新區區域內存在較多裸露山頭,同時面臨石漠化的嚴峻形勢。自2014年起,貴安新區啟動荒山綠化工程,今年5月已全部完成。此外還完成了9000餘畝景觀綠化工程,年內將完成3萬畝。「把荒山綠化成公園,成為城市景觀的一部分,最終成為市民嚮往的休息目的地,這是我們的總體路徑和方向。」呂文忠介紹道,今年開始實施的綠化貴州三年行動計劃,貴安新區直管區將力爭兩年內完成。

氣,《2014年貴安新區直管區環境保護公報》顯示,貴安新區直管區內環境空氣質量長期滿足一、二類功能要求,環境空氣質量達標率均為100%。這是貴安全面實施大氣污染防治計劃的結果。據悉,貴安新區投入15億元關閉了21家砂石廠和僅有的2家煤礦,還計劃3年內完成新區3.2萬戶農村的煤改氣工程。

著力打造海綿城市樣本

今年4月10日,貴安新區入選首批海綿城市建設試點名單,全國130多個城市參與角逐,最終僅16個城市入圍。

今年1月15日,貴安新區海綿城市建設領導小組正式成立。僅僅35天後,貴安新區完成了海綿城市試點範圍比選、氣像水文等基礎資料收集、國內外雨水利用先進經驗調研及整體方案設計等工作,並出台了18項海綿城市建設管理配套政策及《2015年-2017年海綿城市建設行動計劃》等系列文件。「貴安速度」又一次創造了「貴安奇蹟」。

自然條件上,貴安區域內河湖眾多,有紅楓湖、百花湖、阿哈水庫、花溪水庫、松柏山水庫、車田河等水體,濕地面積佔24%,地表河流域面積佔80%,自然風景區面積佔24%,水體多樣而豐富,是天然的海綿體。

67項工程覆蓋498個地塊

據瞭解,貴安新區海綿城市建設試點區域位於新區城市核心區貴安生態新城範圍內,規劃面積19.1平方公里,到2020年,規劃人口20萬人。圍繞海綿城市的建設,貴安新區確定了8大類67項工程,共計投資46.7億元,重點實施封山育林、生態修復、水源保護、水源涵養「四大工程」,將「滲」、「滯」、「蓄」、「淨」、「用」、「排」措施落實到試點項目498個地塊內,真正實現「自然積存、自然滲透、自然淨化」。

依據海綿城市建設技術指南的要求,考慮貴安新區水資源情況、降雨量、開發強度等因素,確定貴安新區年徑流總量目標控制率為85%、SS總量去除率為56%、雨水替代城市供水比例為24%、城市大排水雨水系統設計重現期為30年一遇、防洪標準為100年一遇。

同時,貴安新區提出了海綿城市建設相關配套管理制度21項,涉及規劃管控、水環境保護、水資源利用、水安全管理、資金與投融資、績效考核、技術標準規範等7個方面,已全部落實到相關責任單位,計劃於2015年底全部編製完成。

總規秉承「道法自然、以人為本、天人合一」

貴安新區從成立之初就秉承「道法自然」、「以人為本」、「天人合一」的規劃建設理念,堅守生態和發展兩條底線,堅持低衝擊開發模式,構築最可靠的生態屏障、弘揚最健康的生態文化,推動生態文明建設融入經濟、政治、文化、社會建設各方面和全過程,實現生產空間集約高效、生活空間宜居適度、生態空間山清水秀,建設「感性的自然、理性的城市」。

貴安開發建設遵循「先規劃、後建設,先地下、後地上,先環境、後發展,先儲備、後出讓,先安置、後拆遷」原則,月亮湖、車田河公園雨水收集利用、道路慢行系統透水磚鋪裝、中國貴安·生態文明創新園、富士康綠色產業園區等一系列已建項目都將海綿城市理念融入其中,並建設了相應的低影響設施。

為確保區域內水生態系統環境,已引進沙基透水磚生產線,該項目已完成備案、規劃、建設等審批手續,預計2015年7月第一期工程建成投產,可達100萬平方米沙基透水磚年產量。同時貴安新區道路人行道已全部鋪設沙基透水磚約20萬平方米。

人才助力貴安生態建設

今年3月28日至29日,第三屆中國(貴州)人才博覽會開幕,貴安新區招聘展位前,眾多求職者駐足,嘗試著在國家級新區的舞台上一展身手。記者日前從貴安新區政治部瞭解到,招聘工作已進入公示階段。

貴安新區黨工委政治部副主任、人才服務中心主任袁大章介紹,此次「人博會」,貴安新區需求崗位51個,僅2天時間,現場登記報名達790人,符合條件的121人中,包括1名博士和68名碩士,經專家評審後擬聘用其中19人。

貴安新區黨工委政治部主任吳雁俊介紹,貴安新區十分重視人才隊伍建設,先後出台了系列政策,健全完善人才引進、培養、使用、評價等政策體制機制,推進人才工作。據悉,對國際國內有重大影響的創新團隊帶頭人、應用開發類領軍等人才,在貴安新區領辦創辦企業,經評審認定當年可給予50至100萬元科研經費,並提供工作場所、150平米住房等支持;對引進的中國科學院、中國工程院院士,可提供最高達100萬元經費資助,並按每月2萬元標準發放生活津貼;對具有正高級專業技術職稱的人員,或行業公認領軍人物、技術帶頭人等,資助總額最高可達12萬元,並按每月1200元標準發放生活補貼。貴安對緊缺人才求賢若渴,比如日前公開招聘的規劃方面的兩個重要崗位,貴安開出了25萬/年、35萬/年不等的高薪。

貴安已成為中國綠色數據中心的聚集地和先行區

6月25日,由工業和信息化部電子第五研究所編製的《貴州貴安新區綠色數據中心發展報告》新鮮出爐,該所所長謝少鋒在新聞發佈會上表示:「貴安新區在綠色數據中心發展方面,已經在全國範圍內率先開拓出一條綠色、節能、生態、高效的發展道路,具有抓住轉型最佳時機,搶佔綠色發展先機;綠色效果初顯,全面邁入發展中階段;環境比較優勢明顯,綠色發展後勁充足,綠色發展道路已經成型等特點」。報告預測到2018年,貴安新區數據中心基地總服務器規模有望突破300萬台,上下游產業鏈產值規模有望突破千億大關。「貴州發展大數據確實有道理」,《報告》結論與習近平總書記日前到貴州考察大數據產業的感悟不謀而合。中國工程院院士張祖勳認為,貴安新區已經成為國內綠色數據中心的集聚地和先行區,正引領著全國數據中心從傳統到綠色、從單用到複用、從分散到集中的轉型。

大數據先行 走綠色生態發展之路

貴安新區高起點規劃建設大數據產業基地、大健康新醫藥產業、高端裝備製造業,富士康第四代綠色產業園項目一期及世界上第一條納米觸控屏生產線已建成投產,三大通信運營商雲計算基地、富士康綠色隧道中心、浪潮大數據創新中心、象網汽配電子商務、青橙手機、北斗衛星產業園等一批重大項目將陸續建成投產,2014年與貴陽市一同獲批創建全國首個國家級大數據產業發展集聚區,將發展成為全球重要的「信息港」。

2015年5月26日-29日,貴陽國際大數據博覽會成功舉辦,作為主辦方之一的貴安新區,成功舉辦貴州貴安智能終端與移動應用高峰論壇、中印IT產業發展論壇,並簽署一系列重大項目合作協議,與美國高通公司將合作推進服務器芯片組技術項目,與騰訊公司將共同打造全國首個生態和互聯網+深度融合的智慧城市樣板,與印度工業聯合會將合作建設中印IT產業園,為新區發展注入了強勁新動力。

貴安高端裝備製造產業園已入駐項目20餘個,中德西格姆精密製造、乾新光纖、中節能環保產業園等一批項目即將建成投產,正威集團新材料產業園等重大項目落戶新區。

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