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葛沖
從美日等國極力阻撓到多國積極申請加入，從提出籌建倡議到協定塵埃落定，短短一年多時間，覆蓋五大洲，囊括57個意向創始成員國的亞投行，昨日終於初露端倪並有望於年底正式開張。近年來，從上海合作組織開發銀行到金磚國家開發銀行，再到現在的亞投行，中國積極倡導、參與推動組建新的多邊開發金融機構，不斷深耕多邊金融機制，開啟了經濟外交新模式。
近年來，全球經濟增長持續低迷，美國等發達國家為主導的國際金融體系的弊端日顯，美元霸權對全球經濟的負面影響突出，國際社會一再呼籲要推進國際金融體系改革，提高新興市場和發展中國家的代表性和發言權，但全球金融體系改革卻一直停滯不前，經濟發展中的超前，並沒有改變新興經濟體在全球治理中的滯後地位。中國等新興經濟體在國際金融體系中仍然還是「小夥伴」，並非主要成員。
為了維護自身正當權益和謀求應有發展空間，綜合國力不斷增強的中國，近年來開始積極革新金融外交，除了繼續推動現有國際金融機構改革、開拓人民幣國際化的空間外，中國亦展開新的多邊金融外交攻勢，開始發力倡導並全力推動或積極參與組建新的多邊開發金融機構，並形成三大支點：金磚國家開發銀行、上海合作組織開發銀行、亞投行。
但是，中國的創新之路並不平坦。雖然早在2010年，中方就已提出成立上合組織開發銀行的建議，但直到現在，由於種種原因，仍然停留在政策倡議與概念階段，沒有取得實質性進展。金磚國家開發銀行2013年正式成立，但迄今各方仍未就「金磚結算貨幣」或本幣自由兌換等問題達成一致。
在亞投行的倡議與組建推進過程中，中國明顯吸取教訓，採取了不同於金磚國家開發銀行與上合組織開發銀行的策略，不再只是倡議成員和推動者之一，而更為積極主動走上前台。中國是亞投行的倡議國，也是籌建亞投行首席談判代表主席國，在組建過程中扮演着主導性引領的角色。
種種跡象顯示，中國在穩步推進與現有國際金融組織合作的同時，也勇敢地邁開「第二條腿」走路，開始以主導形式推動組建和完善新的多邊開發機構，向建設性參與國際經濟治理邁出新步伐。
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