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■位於華盛頓的「利益代表處」將升格為古巴大使館。 路透社
美國與古巴去年底歷史性破冰,同意就外交關係正常化展開磋商。兩國經半年協商後,美國總統奧巴馬昨日在白宮發表講話,宣布兩國已就復交及重新互設大使館達成協議,是象徵美古關係解凍的里程碑。不過兩國就人權等議題仍然存在爭議,加上美國國會內的強硬派阻撓,短期內料難撤銷對古巴的禁運,美古關係前景仍然充滿變數。
被批爭外交政績手段
美國與古巴於1961年斷交及關閉使館,到1977年同意互設「利益代表處」。當兩國復交後,這些機構將正式升格為大使館。古巴外交部昨日引述奧巴馬致古巴領導人勞爾的信件,表示兩國最快在本月20日於對方的首都開設大使館。美國國務卿克里屆時將到哈瓦那出席使館重開的升旗儀式,大使人選則會稍後公布。
各界對美古復交反應不一,將角逐共和黨總統參選人提名的杰布布什批評決定不智,認為這象徵美國「支持古巴的打壓行為」。有共和黨眾議員批評古巴人權問題嚴重,形容重開使館只是奧巴馬爭取外交政績的手段。美洲國家則歡迎美古復交,正在訪美的巴西總統羅塞夫形容這是美國與拉丁美洲關係「決定性的里程牌」。
人權問題棘手 禁運難除
美古去年破冰以來,美方先後放寬對古巴的旅遊、貿易及匯款限制,又把古巴剔出支持恐怖主義名單。然而分析指,美古之間仍有不少棘手問題,包括人權、禁運對古巴造成的損害、匿藏古巴的美國通緝犯等。至於已持續逾半世紀的貿易禁運,也需共和黨控制的國會通過才能撤銷。 ■美聯社/法新社/路透社
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