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■胡如意(右)和他的中組部「千人計劃」國家特聘專家團隊。 本報溫州傳真
近來,包括溫州在內的越來越多城市正頻繁地經歷�蚚�霾天,這讓胡如意很有感觸。他說,英國是第一個成功走出先污染後治理道路的國家,「當時的英國人並不清楚環境污染帶來的代價如此巨大。雖然我們有後發優勢,但仍然走上了同一條路。我認為,更深層次的區別在於對待污染事故的態度。」他舉例說,在英國,一旦發生嚴重污染事故,大家首先會想到是不是政府沒有盡到責任。而在中國,大家一遇到污染事故,不會反思污染根源,而是立刻去找有沒有先進技術能快速治理污染。
提議「誰污染誰付費」
胡如意認為,要想治理環境污染,首先是嚴格的法律法規與有效的執行。「在英國,污染環境視所造成的危害程度處以罰款,並且沒有設限,此外,違法者還要承擔相應的刑事責任和民事責任。如果公眾對環保部門的工作不滿意,或者認為造成污染事故的原因很大一部分是環保部門不作為,他們可以起訴環保部門。」
同時,在治理污染問題上,模式的創新也非常關鍵。例如,應該要推廣「誰污染誰付費」,而非「誰污染誰治理」。即製造污染的企業來付費,由政府選定有資質、有能力的專業環保公司來治理。專業的環保公司要對污染治理效果負責,並接受政府監管。這樣就充分利用市場,形成排污企業、政府與專業環保企業的良性互動。
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